德法为中欧投资协议主要推动者

随着欧盟采取措施更严密地监控中国对有战略意义的欧洲行业的投资，中国全力推动协议希望将自己展现为布鲁塞尔可信任的伙伴，并在美欧重建联盟前取得先机。

尽管美欧关系在特朗普任期内面临困难，但中国在欧洲的声誉今年也受到打击。本月，欧盟27个成员国通过了欧洲版的《马格尼茨基法案》，允许对中国官员在新疆的人权侵犯行为进行有针对性的制裁。

一些分析人士担心，作为该集团轮值主席国的德国与中国有着深厚的贸易关系，柏林会将自身利益置于地缘政治之上，尤其是考虑到对德国至关重要的汽车制造业严重依赖对华出口。

报道称，德国总理默克尔和法国总统马克龙是这份对华投资协议的主要推动人。他们在此事上达成一致，因为北京提出了一些关于欧洲企业在中国市场准入的额外优惠条例。

上周，德国政府表示，希望允许中国科技巨头华为部分开发该国的5G网络。几乎同一时间，华为宣布在法国东部投资新建一家手机网络设备工厂。

不过，也有专家认同柏林的策略，他们指出，通过外交接触比直接冲突更容易改变北京的行为，欧盟也不会放松对中国人权侵犯活动的施压。

“欧洲的做法是通过参与和相互依存来发挥杠杆作用，” 意大利智库国际事务研究所所长托奇（Nathalie Tocci）说：“鉴于欧洲的影响力一般是通过贸易等软实力工具发挥。如果没有参与，就没有对人权相关问题施加有意义影响的余地。”

但无论默克尔和欧盟委员会谈判代表的观点如何，与中国的任何协议都需要得到欧盟成员国的一致批准，而该协议在欧洲议会遭到了更加强烈的反对。