2021年12月 21日美国国土安全部（DHS）发布了一项新的最终规则，该规则撤回了其 2021 年 1 月 8 日发布的有关修改H-1B 抽签注册要求的最终规则，也称为 H-1B 选择最终规则。H-1B 选择最终规则原定于2021年 12月 31日生效。2021 年 9 月 15 日，在开庭审理美国商会等 v美国国土安全部等一案时，法院废止了DHS 的H-1B 选择最终规则。
背景信息：2020年特朗普政府提出了有关外国出生的工程师和科学家最低工资的新设想。原则上他们建议将具有H-1B签证持有者的最低工资提升为每年$150,000至$250,000或更高，取决于工作的类型及就业地理位置。继而美国劳工部（DOL）于2020年10月出台了新规则，将H-1B签证持有者和职业移民申请人所需要满足的最低工资标准提高了40％至50％，远远高于美国可比劳工的市场工资。
2020年12月，特朗普政府在三次输掉了对DOL 的H-1B签证最低工资标准诉讼案件。2020年12月14日，美国地方法院法官Emmet C. Sullivan裁定DOL违反了《行政程序法》（APA）。DOL自称其是“有正当理由”的例外，因而违反法律在未征询公众意见的情况下发布了规则提高H-1B签证持有者和申请职业移民人士所需要满足的最低工资标准。美国移民律师协会（AILA）在普渡大学等人的带头下为原告提起诉讼（Purdue University et al. v. Scalia）。Sullivan法官下令要求DOL“重新发布2020年10月8日或之后根据工资方法制定的现行工资决定。” 此法令已经生效。另外，2020年12月3日，新泽西州的一名联邦法官批准了IT Serve Alliance，Dots Technologies和其他公司诉讼的初步禁令（preliminary injunction），以禁止劳工部执行其H-1B新工资标准的规定，目标是将H-1B签证持有者和从美国大学毕业的国际学生的工资标准降低。2020年12月1日，在加利福尼亚州北部地区，一名联邦法官搁置了劳工部新工作标准法规。
除以上之外，美国地方法院法官Jeffrey S. White还取消了原本将在2020年12月7日生效的美国国土安全部（DHS）规则。DHS的规定将H-1B “专业职业”（specialty occupation）的定义狭窄化了，这将会令许多海外出生的科学家和工程师等专业人士更难获得H-1B签证。
H-1B签证一直是美国最重要的工作签证之一。H-1B签证允许从事专业职业 (specialty occupation) 的人员获得为期3年的工作签证并可续签至6年（符合条件人士在AC21条款下可续签超过6年）。美国移民局（USCIS）每年按照法律限额规定批准85,000份申请，其中20,000配额给与在美国获得硕士以上学位的受益人。
每年递交H-1B签证的申请大大超过实际法律规定的额度，因此USCIS从2020年开始运用电子注册程序进行H-1B签证申请限额抽签。此程序允许受限额的H-1B申请者在提交全套申请之前先通过电子方式注册。USCIS用H-1B电子注册系统来抽签选录限额H-1B申请，雇主在注册申请获得抽签后再准备和提交H-1B申请。USCIS的电子注册程序是为了营造一个更有效率的H-1B申请程序。H-1B雇主必须为每一份申请进行电子注册，并支付$10的电子注册费。
2021年1月8日， DHS发布了一项最终规则，出台了一个全新的H-B 注册抽签程序系统。与2020年H-B 电子注册和随机选择程序不同，新程序是根据雇主提供的工资水平来选择注册甄选。如果USCIS实施新规，雇主提供 IV级和III级高薪的申请可能全部获选， 提供II级工资的申请有可能75% 获选， 而提供I级工资的申请很可能全部或大部分被淘汰。这种按照工资高低的甄选程序显而易见对大型和中型公司有利，例如亚马逊，谷歌，苹果，微软等。反之，对那些只能提供I级工资的小公司则极为不利。
在总统拜登就职后的有关紧急政策下，USCIS决定不实施根据薪水等级操作H-1B选择的最终规则。2021年12月 21日DHS发布了最终规则，在2021年12月 31日生效前撤回了 2021 年 1 月 8 日发布的H-1B 选择最终规则。USCIS将在2022年继续沿用其2020年以来采用的H-1B签证电子注册和抽签程序。
DHS新规终止了USCIS历时两年的H-1B签证抽签程序过山车，这无疑将为H-1B工作签证受益人带来极大福音。濮阳联合律师事务所每年代理诸多公司和受益人办理H-1B签证申请和后续职业移民申请。在不同类别案件的申请程序中，事务所职业律师为客户做身份现状分析，提供量体裁衣的移民设计，全面解决疑难问题，为客户尽早和成功获得工作签证和绿卡提供美国移民法律专业服务。
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