乔治王子郡的居民希望警察问责法案“恢复信任”

随着乔治王子郡警察问责法案的最后期限的到来，立法者和社区成员继续就该法案将如何实施以及它未来的情况持续讨论。大部分焦点似乎都集中在谁将在“警察问责委员会”中任职，以及委员会成员将拥有什么权力。乔治王子郡的郡长安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks）制定了一份名单，上面共有11个提名人供郡议会考虑并最终提交给委员会确认，但社区成员要求更多公众参与这一过程。“建立这个委员会的重要性在于恢复警察在社区内的信任，”牧师和民权倡导者肯尼斯克拉克在周二的理事会会议上说，“如果你想让社区参与进来，监管他们自己的社区，你必须让社区参与到这个过程中”。克拉克是社区的众多成员之一，该委员会周二早些时候开会听取公众证词并讨论将建立警察问责委员会（PAB）和行政收费委员会（ACC）的立法，以审查涉嫌的警察不当行为。

在乔治·弗洛伊德（George Floyd）被警察跪杀后通过的警察问责立法旨在为平民参与警察纪律处分程序创造途径。在全州范围内，各郡正在举行会议，尝试通过马里兰州2021年拟定的警察问责法案，该法案计划是在7月1日开始实施。该郡目前的公民监督机制是公民投诉监督小组 (CCOP)，该小组正在被废除和取代。根据法律，CCOP拥有独立的调查权，可以审查警察的不当行为并进行投诉。活动人士主张将这些投诉纳入PAB，并有足够的资金。根据一项草案，由平民组成的PAB将每季度与县内的执法官员和机构会面，用以“改善治安问题”。他们还将收到警察不当行为投诉，审查纪律处分结果，并就政策变更提出建议，以“提高警察问责制”。PAB 还将有能力任命一名文职人员加入三人审判委员会，该委员会决定官员如何受到纪律处分。

Alsobrooks的公关总监吉娜·福特(Gina Ford)周二在一份声明中表示，该郡在1月份的三周内收到了96份PAB申请。一个由县行政办公室、县议会工作人员和当地警察局长组成的小组采访了35人，然后对他们进行了评分，然后提出了选择其中七名成员的建议。后来因为考量了人才的重要性和以及人种多样性的需求，这个数字扩大到了11个。目前这11名被提名人中的每一个都通过了背景调查，他们正在等待县议会的确认程序，届时将公布姓名。

然而，在周二的会议和上个月在县行政办公室外举行一场汽车集会上，社区成员表达了不满。他们说，居民没有参与到成员选择过程中，没有提供意见，也不知道选择委员会成员的标准。他们还争辩说，由于遴选过程在建立委员会的立法出台之前就开始了，因此申请者的标准可能会发生变化。Alsobrooks的副主席John Erzen II在接受采访时说，该立法的初步草案是由郡行政长官于3月中旬提出的，该郡很早就开始了招聘流程，以赶上7月1日的最后期限。整个过程就像拼凑电路板一样一点一点拼起来的。关心公民保释改革的联合负责人，社会活动家塔玛拉·麦金尼 (Tamara McKinney) 在接受采访时说，“县执行官选择的这些人到底是谁，仍然是个谜”。议员Edward Burroughs III(D) 对当前的选拔过程表示担忧。

在理事会会议上，马里兰州的警察问责联盟和乔治王子郡的警察问责联盟主张修改与PAB成员资格和调查权有关的法案草案。根据乔治王子县警察问责联盟的一份文件，联盟建议的修正案要求 PAB成员能够反映出该郡的种族、性别、性别认同、性取向和文化多样性。修正案还说委员会应该拥有明确的独立调查权，而且能够自行决定向ACC建议纪律处分，并有权发出传票、采访证人，使用任何其他必要的调查权来完成他们的义务审查。马里兰州美国公民自由联盟公共政策主任亚内特·阿曼纽尔 (Yanet Amanuel) 对理事会说，州法律“创建了一个基本框架，但没有为大家可以做的事情设定上限。”联盟还主张为董事会提供充足的资金。周三，理事会通过了一项50亿美元的预算，其中包括用于PAB和ACC的资金。警察兄弟会的成员也在理事会会议上发表讲话，称应该放弃一项阻止前警察在委员会任职的建议修正案。FOP Lodge 89 主席安吉洛·康索利在接受采访时表示，警方认为州法律并未禁止前警察加入纪律委员会。然而，联盟希望进行修正，不允许前警察或以前受雇于执法部门的任何人任职。“如果需要专业知识，PAB应该可以自由地咨询”乔治王子郡警察问责联盟协调员 Beverly John 在理事会会议上说，“但前警察不应该在这个董事会上，因为我相信这只会玷污这个过程。”

理事会全体委员会将于周一开会，就拟议的修正案清单采取行动。拟议的修订清单包括社区的大部分要求，例如为独立法律顾问提供资金，并赋予董事会发出传票和独立调查权的权力。提案文件还建议修改董事会遴选程序，让每个理事会成员向郡行政机构提交一份三人名单，让郡行政人员从每个名单中任命一个人，以及“公众参与程序”。副主席悉尼·哈里森(Sydney J. Harrison)表示，官员们关心以“正确”的方式实施该法案，并简要分享了他自己在大约30年前遭遇警察暴行的经历。这位议员说，当“一名警察把我摔在地上，他把枪对准我的后脑勺”时，他正在温迪餐厅使用公用电话。“我们正在努力消除不良行为，”哈里森在周二的理事会会议上说。

对于直接受到警察暴力影响的母亲和家庭，几十年来一直要求警察问责。他们希望这项法案能传达一个信息。1993年，社区倡导者多萝西·科普·埃利奥特(Dorothy Copp Elliott)的24岁儿子阿奇·“阿蒂”·埃利奥特三世被乔治王子郡警察开枪打死，并在理事会会议上发表讲话。这位母亲说，自从她儿子去世后，她整个的生活都被影响了。埃利奥特说：“我热切希望那些肆意杀人和犯罪的警察能够被依法追究、起诉和判刑。必须在不剥夺公民生命的情况下进行有效的和合法的警务，我们应该得到更好的，我们要求更好。”

（节选自华盛顿邮报）