欧洲面临天然气短缺危机

天然气价格飙升，英国消费者和能源公司大受冲击，并且已经给食品行业、供应链带来连锁反应。在欧洲其他国家，消费者也面临着电费煤气费账单的急剧上升，政府想尽办法提供帮助。这场危机突显欧洲从传统石化能源向可再生新能源战略性转移的挑战。

西班牙开始遏制消费者能源费用上涨的趋势，近几个月来，消费者的电费气费账单不断攀升，2020年用电成本上升了35%，仅2021年8月份就上涨了近8%。西班牙的能源价格与天然气批发市场密切相关，因此最近消费者每兆瓦时电价屡创新高。2021年下半年，西班牙的天然气批发价在欧洲各国中也最高。

以欧元计算的欧洲各国天然气批发价排行榜，西班牙最贵，英国第二。2021年9月，西班牙社会党总理佩德罗·桑切斯领导的联合政府公布了一系列措施，旨在遏制上涨的能源费用。其中包括减税和临时削减能源公司赚取的超额利润。后一种举措招致了能源业界的批评，尽管政府已经澄清可再生能源供应商将获豁免。

政府表示，其目标是到2021年年底将电费降低20%以上。

意大利采取30亿欧元保护计划，目前的能源账单已经上涨了约15%。而且预计在未来几个月内，能源账单还将上涨40%左右。这将改变意大利家庭的行为方式：未来将不得不更精打细算，节省每月开支。

意大利尤其容易受到天然气价格上涨的影响，因其40%的能源来自天然气，其中大约一半来自俄罗斯。因此，俄罗斯对欧洲的天然气出口下降和原材料价格上涨，都让意大利受到沉重打击。意大利政府已经花费了约12亿欧元来控制家庭能源价格的上涨，并承诺在未来几个月内再提供30亿欧元帮助。

总理马里奥·德拉吉表示，在未来3个月一些原来的所谓系统成本费用将从天然气和电费中扣除。它们本来是增加的税收，用以帮助向可再生能源的过渡。这是一个临时抱佛脚的措施，来帮助低收入人群家庭减少能源价格飙升的压力，但对帮助转向可再生能源来说，又失掉了一项重要的财政激励。

从根本上说，意大利需要使其能源多样化，摆脱对天然气的依赖，更多地转向绿色能源。这肯定是未来、也是长期降低成本的唯一途径。

欧盟天然气经营许可价格的上涨被指为价格上涨的部分原因，但欧盟委员会表示，上涨只有很小的百分比。它希望继续扩大有关计划。但是，随着西班牙政府呼吁在下届欧盟领导人峰会上将能源危机提上议事日程，布鲁塞尔需要面对的问题是：为了解决危机，它能做些什么，或者愿意做些什么。

波兰的煤炭仍是王者，但天然气月同样重要。波兰消费者感受到了欧洲天然气价格飙升的压力，因为该国能源监管机构今年已经批准了三次能源提价，提价幅度超过20%。家庭煤气费在这里仍然受到监管，因此客户并没有受市场价格急剧变化太大的影响。此外，波兰大约一半的天然气需求是由国内生产满足的，而国内生产通常比进口天然气便宜。

这种更便宜的国内天然气首先用于满足家庭的需求，而工业大多使用更昂贵的进口天然气。但在这里，能源密集型的波兰公司再次免受飞涨的市场价格影响，因为他们有长期供应合同与固定价格的保护。在波兰，煤炭仍然是推动经济运行的主要燃料，天然气远远落在其后。但这种情况正开始改变。

波兰的太阳能市场是欧洲增长最快的市场之一。波兰国有电力公司正计划对海上风电进行巨额投资。天然气将变得更加重要。因为政府认为天然气是取代老化的燃煤电厂的桥梁性能源燃料，并确保在风能因天气原因不足时，天然气会保持所需能源供应。

挪威不使用天然气，同时正在增加出口。非欧盟的挪威是欧洲最大的石油和天然气生产国之一，尽管它很少用于本国的需要。挪威只有1.4%的电力是由燃烧化石燃料和废物产生的，5.8%由风力发电产生，其余92.9%由水力发电产生。

挪威埃基诺（Equinor）能源公司已同意允许2022年增加20亿立方米的天然气出口，以支持欧洲和英国不断增长的需求。埃基诺前身为挪威国家石油公司，现在国家拥有三分之二的股份。挪威的埃基诺是欧洲第二大天然气供应公司，仅次于俄罗斯天然气工业股份公司。虽然能源账单没有欧洲其它地方高，但挪威人也不能幸免于国际能源价格上涨的影响。

英国冬季面临能源危机

近期全球范围内天然气价格大幅上涨，不但导致英国多家天然气公司破产，也引发英国食品行业的供应问题。业内人士担心，如果天然气紧缺状况得不到改善，英国冬季能源供应将面临严峻挑战。　行业组织英国近海石油和天然气工业协会说，今年以来，天然气批发价格已上涨超过250%，仅8月以来就上涨70%。这虽然是全球性上涨，但对英国影响尤其严重。

英国是欧洲主要天然气消费国之一，天然气在供暖、发电和工业生产方面发挥着重要作用，但其天然气储备比很多欧洲国家低。英国政府数据显示，2020年英国38%的天然气需求用于生活供暖，29%用于发电，11%用于工业和商业用途。

英国多家没有签订长期批发价合约的能源供应商因为天然气价格暴涨而遭受巨大损失。今年以来，英国已有9家小型天然气公司接连宣布破产，市场预计这些倒闭的公司所占市场份额超过5%，影响大约150万用户。

英国能源市场监管机构天然气和电力市场办公室表示，天然气价格“正以前所未有的速度上涨”，未来几个月可能会有更多能源供应商倒闭。

天然气价格的急剧上涨还使英国两个主要化肥厂停工，这导致化肥厂副产品二氧化碳的供应量减少了60%。英国食品行业警告说，二氧化碳的短缺直接影响了英国的肉类保鲜、家禽屠宰和碳酸饮料制作等行业，很多食品供应可能受到影响。

天然气价格高企也危及钢铁行业。英国钢铁协会总干事加雷思·斯泰斯说：“电价在冬季还会上涨，情况每天都变得更加紧迫。”面对急剧上涨的天然气价格，英国政府已召集本国几家最大的天然气供应和运营企业举行会谈。英国商务、能源和产业战略部国务大臣夸西·克沃滕此前多次表示，英国拥有多样化的天然气供应来源，有足够的能力满足需求。

经济专家评论认为，供需因素共同促成此次全球天然气价格飙升。在需求方面，经济从疫情中复苏提振了天然气需求。在供应方面，美国几家液化天然气工厂因去年价格暴跌已经停产。全球天然气紧缺对英国而言无疑是雪上加霜，英国老化的核电站正进行计划外停电以进行维护，从法国进口电力的主电缆在遭遇火灾后关闭，近期风力较弱导致英国的风电涡轮机减速，这都导致英国对天然气的需求增加。

英国能源协会首席执行官埃玛·平奇贝克表示，天然气市场的异常波动，是不寻常天气和疫情后不寻常的能源需求模式共同作用结果，对于许多人来说，这将是一个充满挑战的冬天。（节选自纽约时报、华尔街日报、BBC、新华网）