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连日来,秘鲁南部的一座大型中资铜矿成为这个南美国家社会的焦点。该铜矿的一条主要运输道路被大批当地居民封锁超过一个月,上周被迫停产。
秘鲁总理米尔塔·瓦斯奎兹(Mirtha Vasquez)强烈呼吁封锁该铜矿的居民在当地时间周三(12月22日)前清理路障。她表示,封锁已给秘鲁带来重大问题。
这个名为拉斯邦巴斯(Las Bambas)的露天铜矿由中国国企中国五矿集团有限公司主要持股的五矿资源有限公司(MMG)所有,位于秘鲁的阿普里马克(Apurímac)大区。自2016年开始运营以来,该铜矿曾多次引发抗议和围堵活动。主要原因是该矿运输道路经过的琼比维卡省(Chumbivilcas)居民抱怨尽管该矿收益颇丰,但并未给他们带来收益。
据路透社报道,组织封锁行动的“琼比维卡防卫前线”(Chumbivilcas Defense Front)负责人威尔伯·富恩特斯(Wilber Fuentes)并没有明确表态,只是说将在与居民协商后于周三中午前答复。
秘鲁是世界第二大铜生产国,拉斯邦巴斯是其最大的铜矿之一,仅一家便占全球铜供应量的2%。总理瓦斯奎兹的讲话是迄今为止对当地居民发出的最强烈的劝诫。
封锁原因
长期以来,该铜矿需要借当地的一条土路将开采出的矿石运输至港口,而这条土路正是抗议的导火线。琼比维卡省的居民声称,卡车扬起的灰尘污染了他们的庄稼,他们也没有从道路的使用上获得足够经济补偿。
此前,琼比维卡当地社区的一名领导人对路透社称,该公司的最新提议包括每年向每个社区支付2.47万美元,但相比之下,其他社区收到的补偿则是他们的七倍,他将该方案形容为“笑话”。当地居民要求矿业公司对修建采矿道路所使用的土地给予经济补偿、让当地企业和居民成为该公司在运输、道路维护及其他服务的供应商,以及投资该地区的项目。
今年10月,琼比维卡的社区和拉斯邦巴斯铜矿曾就本地居民就业和经济贡献达成初步协议,但此后谈判陷入僵局,即使政府加入了调解也无济于事。在封锁下,工人不能进出工作区域,也不能转移材料。
在香港上市的五矿资源上周在一份信息披露中说,由于路障,拉斯邦巴斯铜矿无法继续生产,关键耗材也已耗尽,因此从上周六(12月18日)起停止运营。
2019年,该矿的开采再次中断了100多天。原因是从该矿通往马塔拉尼港(Port of Matarani)约450公里公路沿线的70个社区要求当局和公司就环境污染问题采取行动。2020年底,当地社区举行了一场持续三周的路障抗议,阻止了拉斯邦巴斯出口价值达5.3亿美元的18.9万吨铜精矿。
秘鲁是全球最大的金属出口国之一,白银、铜、锌的产量都位居世界前列,矿业也是秘鲁经济的引擎之一。但抗议和冲突经常导致秘鲁的采矿和石油业务中断。10月底,由必和必拓(BHP)、嘉能可等公司所有的大型铜锌矿安塔米纳矿(Antamina)因当地群体抗议而停产。
中国外交部表示,该国是秘鲁全球第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国,秘鲁是中国在拉美第二大投资目的地国和第四大贸易伙伴。2019年4月,两国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录,标志秘鲁加入2013年北京发起的“一带一路”倡议。
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