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美债务上限谈判僵局无法打破,让七国集团(G7)财长发出了全球经济不确定性将加剧的警告之声。5月13日,为期三天的G7财长和央行行长会议在日本新潟市落幕。目前已经发布的公报中并未直接提及美国债务上限的僵局,公报仍聚焦于全球金融稳定和通胀等问题。不过,美债务上限谈判僵局和美国债务违约风险议题在G7财长和央行行长会议的讨论中不断闪现,盖过了原本议题的风头。美国财政部长耶伦警告称,如果美国国会不提高借贷限额,联邦政府最快可能在6月1日发生首次违约。此前国际货币基金组织(IMF)也警告称,如果美国领导层无法解决延长债务上限谈判的政治僵局,全球经济将受到负面影响。
据外媒报道,在会议上各方对美国债务危机提出警告。日本财务大臣铃木俊一在G7财长和央行行长会议后的新闻发布会上表示,各方在11日晚上的一次工作晚宴上讨论了美国债务上限谈判僵局问题,但他拒绝给出更加详细的说明。英国财政大臣亨特给出了一个冷静的评估,称如果美国未能就提高联邦借款限额达成协议并使其经济增长“偏离轨道”,那将是“绝对毁灭性的”。由于白宫和国会之间的谈判陷入僵局,美国总统拜登与国会领导人就债务上限问题举行的会议被推迟到下周。白宫发言人表示,工作人员将在此期间继续工作。上周各方在支出或提高债务上限方面没有取得突破,拜登坚持要求国会无条件地提高美国的借贷限额,众议院议长麦卡锡则要求削减开支作为交换,到目前为止双方都没有让步。耶伦则在13日表示,僵局比过去“更加困难”,但仍对找到解决方案抱有希望。此前,拜登曾表示,如果债务上限谈判磋商困难,就放弃参加在广岛举行的G7峰会。12日,美国白宫新闻发言人让-皮埃尔表示,拜登仍将参加19日在广岛举行的G7峰会,且将于17日从美国启程。IMF则在近期的记者发布会上专门对此作出警告。IMF发言人科扎克表示:“我们鼓励所有有关各方走到一起,达成共识,紧急解决此事。 当然,我们之所以呼吁这样做,是因为我们担心这对美国经济和全球经济都会造成严重影响。”针对美国最早可能会在6月份出现有史以来的首次违约,IMF警告说,这可能导致主权债务利率上升,给已经在借贷成本上升中苦苦挣扎的国家增加压力。
在美国银行业危机后,确保全球金融稳定的必要性成为今年G7财长和央行行长会议突出主题。G7财长和央行行长会议会后的公报称:“我们支持金融稳定委员会正在进行的努力,包括建立银行审慎和处置框架,从最近的事件中吸取教训,并确定未来加强金融稳定工作的优先事项。”G7财长和央行行长还表示,他们将密切关注银行业发展,并“随时准备采取适当行动”来维护金融稳定。目前金融体系仍具有弹性,政策制定者将努力解决银行业的数据、监管和监管缺口,他们将“解决非银行金融中介机构的脆弱性,并解决开放式基金的流动性问题。”他们在公报中补充说:“在全球经济前景不确定性加剧的情况下,我们需要在宏观经济政策上保持警惕和灵活。”此外,G7 财长和央行行长誓言要与高企的通胀作斗争,并确保对未来价格走势的预期保持稳固,这表明他们中的许多人不会放松对顽固的高通胀的警惕。公报称:“通胀仍然居高不下,各国央行仍坚定致力于实现物价稳定,这符合各自的任务。他们将确保通胀预期保持不变并明确传达政策立场,以帮助限制负面的跨国溢出效应。”实际上,当下许多央行面临拐点,激进的加息开始使经济增长降温并扰乱银行体系。
主持会议货币政策讨论的日本央行行长上田一雄表示,大多数央行似乎认为过去加息的影响尚未完全显现,因为他们正在寻求指导未来的货币政策。“许多人表示,他们希望在指导货币政策时牢记这一点。”他表示。IMF研究部高级经济学家阿加瓦尔等人在近期一篇专门探讨通胀和央行关系的文章中表示,当前的通胀将持续多长时间,这首先取决于以下两方面的相互作用,一方面是劳动力市场紧张和供应链瓶颈的持续时长,另一方面则是央行的响应措施。阿加瓦尔等人认为,如果以历史为参考,我们将不会在未来几年的时间内经历通胀失控的情况。(但一些国家可能会失去其“蓝筹”状态,这在很大程度上是通胀在新冠疫情期间已经上升所致。)不过,一些情况可能使上述评估失准。阿加瓦尔写道,首先,考虑到疫情的长期影响、复苏的不确定性以及全球范围内以高通胀应对高债务的诱惑,央行对通胀的厌恶态度可能被压制。“通过标准的泰勒规则计算可知,一些国家需要加息至7%以上才能将通胀降低下来。”其次,美国经济学家科克伦认为,通过加息来应对通胀是一种粗略的工具,当通胀源于财政政策时尤其如此。阿加瓦尔写道:“他将宽松财政下利用加息抑制通胀的做法比作驾驶员同时踩油门和刹车。他实际认为,如果人们开始怀疑政府的偿债承诺,认为其会利用通胀削减债务,那么通胀可能会严重恶化。”阿加瓦尔等人认为,尽管世界经济遭受冲击,但2025年之后的通胀形势主要取决于两个因素:一是央行有多大决心控制通胀,二是债券市场对政府偿还债务且不以通胀削减债务的信心。
而同在今月的16日起,中国迎来了首场重大主场外交活动——中亚4国总统访华!据悉,哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫于5月16日至20日对中国进行国事访问。两天后,他们将共同参加在陕西省西安市举行的首届中国—中亚峰会。这是今年中国首场重大主场外交活动,也是中国同中亚五国建交31年来,六国元首首次以实体形式举办峰会。据报道,峰会期间,各国元首将回顾中国-中亚关系发展历程,就中国-中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见。面对变乱交织的世界,多国人士期待,与会各方在峰会期间就地区和国际热点问题交换意见,发出捍卫多边主义、共同维护地区以及世界和平与安全的共同声音。
此次首届中国—中亚峰会,早在双方建交三十年之际就已开始酝酿。2022年1月25日,在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上,通过并发表了《中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明》。全面总结了中国同中亚五国建交以来中国-中亚关系在各领域取得的成就。继续扩大各层级双多边对话交流,充分发挥政府间合作委员会、“中国+中亚五国”外长会晤机制和其他合作机制作用。从地图上看,中亚西至里海,东到中国新疆,南抵阿富汗,北及俄罗斯,地域广袤。五国面积约为400万平方公里,其中油气地质面积占全区总面积的四分之一,这也决定了该地区是一个“能源的宝库”。而油气开发不足,加之作为内陆国家没有合适的销路,使得中亚地区在很长一段时间内经济欠发达。作为“一带一路”的首倡之地,近年来,中国十分重视与中亚五国的能源合作,投资修建了大量与油气贸易相关的管道等基础设施。此外,中国同中亚五国已确定的产能合作重点项目有数十个,涵盖汽车、能源、冶金、化工、医药等众多领域,投资总金额超过200亿美元。如今,中国同中亚五国已经实现了“三个全覆盖”,即全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。当前,中国同中亚国家的合作正在不断拓展,业务交流不断加深,这也为双方的发展以及提升地区影响力创造了更多机遇。过去一年,中国与中亚国家的贸易总额超过700亿美元(约合4900亿人民币),创下历史最高水平;双方结成62对友好省州市,包括西安、日照等城市。数据统计显示,建交30多年来,中国同中亚五国贸易额增长100多倍。2022年,中国与中亚五国贸易总额超过700亿美元,创下历史最高水平,年均增速在15%以上。2022年中国自中亚五国进口额达到279亿美元,达到2016年进口额的2.3倍以上。建交以来,中国与中亚五国持续深化务实经贸合作,取得了实打实、沉甸甸的合作成果,造福各国人民。此次峰会将为双方深化务实合作规划新蓝图。乌兹别克斯坦文化和旅游部第一副部长阿扎莫夫表示,“谈到旅游方面的合作,我们非常高兴地看到中国的航空公司恢复了到乌兹别克斯坦的航班,特别是长航线的航班已经重启,我们知道这些航班已经客满。我们希望能够达到吸引十万中国游客到乌兹别克斯坦的目标。”目前处于规划阶段的中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。中吉乌铁路建成后将是中国到欧洲、中东的最短货运路线,货运路程将大大缩短。
吉尔吉斯斯坦经济和商务部长阿曼格利季耶夫表示,“中吉乌铁路已在规划中,我认为中吉乌铁路潜力巨大,它使替代资源和寻找替代市场以及出海成为可能。在中国的支持下,中亚国家正在寻找新的途径和市场以及通往海洋的通道。”乌兹别克斯坦交通部部长马赫卡莫夫称,中吉乌铁路将主要有利于货物运输,缩短约900至1000公里的运输距离,这将使通过乌兹别克斯坦向欧洲运输货物的速度更快、更便宜。乌兹别克斯坦投资和对外贸易部副部长哈米多夫说:“我们可以看到,中国作为贸易的促进者和整个中亚地区的主要投资者,正在发挥非常重要的作用。中国在中亚地区实施的项目有助于使该地区连接更加紧密,我们的合作不限于基础设施,还包括所有不同的领域,包括农业、电力部门、医疗保健和教育等。”
当前全球经济不稳定因素增多,除了加强自身经济一体化建设以外,各国发挥各自的优势抱团发展,来抵御全球经济危机的能力显得尤其重要。
(来源:腾讯网、芯芯说国际)
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