美国要闻
由于生育率持续十年下滑,美国的人口增速本已缓慢,而在新冠疫情的影响下,美国人口增速更是降至接近零的水平。
去年在美国各州中,死亡人数超过出生人数的州达到了一半,2019年时,出现这种情况的州仅有五个。初步估算显示,在截至2020年7月1日前的一年中,美国总人口增长率为0.35%,为有记录以来增幅最低的一年,到了今年,恐怕同样可能保持在接近于零的水平。
据一些人口统计学家观点,美国人口出现有记录以来首次萎缩的可能性很小。一个国家的人口增长,无论是对于本国劳动力市场的规模,还是财政和经济实力,都具有重要影响。仅一年表现不佳,并不一定会给美国未来的人口健康带来麻烦。以往经济疲软导致出生率下滑只是一种暂时现象,一旦经济开始复苏,出生率也会反弹。但人口学家担心的是反弹再现难。
2007年美国的出生率触顶后,即便随后近两年的经济衰退期已经结束,即便美国人在接下来的十年中再次享受了一波经济增长,但出生率始终未从当初的经济低迷期中反弹。研究人员指出,在出生率已然一路走低的情况下,新冠疫情对人口增长的影响就得到凸显,它所产生的影响或许要甚于历史上的经济动荡期。
至于这一问题的严峻程度,则取决于一些可变因素,未来数年它们的发展方向可能发生变化。过去十年中,移民群体在美国人口增长中占到了三分之一到一半的比重,如今这一群体将迎来新的增长,这主要得益于拜登政府放宽了特朗普时代的一些限制。经济复苏也吸引了求职者。这股强劲的移民潮若是能持续数年,或许有助于抵消出生率下滑的影响。
根据经济学家梅丽莎·S·科尔尼(Melissa S. Kearney)和菲利普·莱文(Phillip Levine)的预测,由于经济充满不确定性以及疫情影响,女性的生育意愿降低,这使得美国今年的出生人口至少将减少30万。政府初步数据已显示,2021年前三个月的新生儿数量较上年同期下降。
人口可能长期下跌的趋势在于“千禧一代”的生育率下滑。许多人口学家都表示,年轻人的财务安全感降低以及女性受教育程度提高,这些因素与新冠疫情的健康和经济影响叠加在一起,对人口增长造成了双重冲击。
过去十年间,越来越多的美国地区开始应对人口老龄化和年轻人数量不足的问题。人口普查数据显示,在截至2020年6月30日的当年,美国大约有55%的县,其死亡人数超过了出生人数,而在2010年至2020年初期,该比例仅为37%左右。
这一现象在美国乡村地区最为严重,那里的小镇和人口稀疏的县既缺少就业机会,也没有太多的住房和儿童托管资源,而这些都是年轻夫妇看重的。一边是居民老龄化,一边是年轻人不断减少,在双重因素的作用下,据估计,在过去八年间,这类县的平均死亡人数要高于平均出生人数。
再来看都市区,这里的整体人口年龄更年轻,每例死亡对应的出生人数也要高于乡村地区。尽管如此,在位于美国前几大都市区(人口在100万及以上)市郊的368个县当中,约有20%的县过去十年间的死亡人数超过了新生儿数量,其中包括北卡罗来纳州夏洛特市郊的罗文县(Rowan),以及奥拉多附近的莱克县(Lake County)。就这两地而言,过去十年间,大量外来人口的迁入掩盖了本地人口的自然下滑,带动整体人口实现正增长。
短期来看,鉴于疫情限制了移民增长,因此美国人口普查局(Census Bureau)公布的年度人口更新数据或许会显示,在截至2021年7月1日前的当年,美国人口总量出现小幅下降,不过这种可能性不大。他指出,更有可能出现的情况是,在此期间美国的死亡人口总数超过出生人口数。
为了支持家庭生育,拜登政府提出了1.8万亿美元的“美国家庭计划”(American Families Plan),内容包括带薪产假、育儿补贴以及免费学前教育。研究人员指出,其他国家也曾试图借助类似举措来提高生育率,但效果不一。
林肯县人口的年龄中值比全美38岁的年龄中值高出八岁左右。在截至2020年6月30日的前十年,该县的出生人口与死亡人口之比在美国各县中排名垫底——出生302人,死亡376人。市政领导曾试图吸引更多年轻家庭来到此地,以抵消人口老龄化和人口不断外流的影响。
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