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“蒙郡郡长2026财年营运预算中文公听会”于10月23日 (星期三) 晚7时在美京华人活动中心 (CCACC) 的美京艺廊 (CCACC Art Gallery) 圆满举行,近百位来自不同亚裔社区组织的居民热情参与,同时还有众多的居民在网上收看现场直播。郡长详细介绍了营运预算及相关挑战与压力,中文翻译精准快捷,居民们积极提问,现场充满了多元文化间友好交流的氛围。这是蒙郡郡政府自2022年以来第三次在美京艺廊举办来年营运预算中文公听会。
公听会开始前,CCACC董事长黄幼基博士用越南语亲切地问候到场的越南裔参与者。接着,他以幽默的开场活跃气氛,向大家介绍蒙郡郡长Marc Elrich先生。由于一向重视环保的郡长反对使用瓶装水,黄董事长特地在郡长的讲台上放上了一只可重复使用的水杯以表支持。随后他简要介绍了CCACC的历史及旗下七个部门的运营概况,强调了CCACC在服务亚裔社区、促进文化交流方面的重要角色。
财政预算深入解析
在公听会上,Elrich郡长首先详细解说了郡政府财政运营的两大预算类型:营运预算(Operating Budget) 和资本预算 (Capital Budget)。营运预算主要涵盖公共服务的各项支出,如教育、公共安全和卫生服务;而资本预算则专注于基础设施建设,支持各类设施的改善和建造。
在回顾2025财年政府的核准收入(Approved Revenues) 和核准支出 (Approved Expenditures) 时, Elrich郡长指出,蒙郡的收入来源中比例最高的是地产税 (Property Tax),占总收入的32% ;其次是所得税 (Income Tax),占比29%。然而,蒙郡的支出中占比最大的项目是公立学校 (Montgomery County Public Schools),高达47%;其次是公共安全 (Public Safety),占比11%。这些数据充分显示出蒙郡对教育及居民安全的高度重视。
Elrich郡长强调,蒙郡在公共服务和卫生服务方面的支出比其他郡更高,但与其他郡如维吉尼亚的Fairfax郡相比,蒙郡的收入来源却显得相对单一。蒙郡主要依靠地产税和所得税,缺少更多元的商业税收渠道。这种税收结构使蒙郡的资金来源较为有限,无法有效满足基础设施的更新和改善需求,导致房屋老旧、交通设施发展不如北维吉尼亚 (North Virginia) 地区。
Elrich郡长表示,为了应对这一挑战,他积极推动增加商业税收的使用,以减少对个人所得税的过度依赖。他认为,唯有通过提升商业投资和多样化税收来源,蒙郡才能更好地满足日益增长的基础设施需求,改善居民的生活品质,并推动郡内经济的健康发展。
财政挑战与预算压力
面对当前的财政挑战和预算压力,郡长指出,随着服务需求和基础设施维护成本的逐年增加,蒙郡在满足社区期望和资源分配方面遇到了显著的困难,比如,基础设施需求(Infrastructure Demands)、通货膨胀和金融市场状况 (Inflation/Financial Market Conditions)、努力维持每位学生的成本 (Maintenance of Effort/Per Student Costs)。他提到,蒙郡在教育上的支出不断增加,维持每位学生的成本成为重大压力来源。教育经费不足会影响公立学校的资源配置和质量,因此蒙郡必须不断调整预算以满足每位学生的需求。
此外,郡长通过图表展示了2025财年蒙郡的学生注册人数和每位学生拨款总额,并将其与马里兰州内的其他几个地区进行了对比,包括巴尔的摩市 (Baltimore City)、霍华德郡(Howard County) 和乔治王子郡 (Prince George's County)。数据显示,蒙郡在每位学生的教育拨款方面明显落后于其他地区。因此,郡长强调,提高每位学生的拨款是蒙郡政府当前的优先事项之一。蒙郡的长远发展依赖于持续投入教育,而这也将是未来郡预算的重要组成部分,以确保每位学生都能获得优质的教育。
税收结构限制与负担
接下来,郡长详细说明了蒙郡从2013财年至2025财年在转让和登记税收入 (Transfer & Recordation Tax Revenues) 方面的增长趋势和挑战。数据显示,这一收入增幅不如预期,无法支撑公共基础设施和社区服务的需求增长。他指出,这与蒙郡的税收结构存在一定关联。郡长进一步提到,蒙郡的税收结构限制了发展机会 (Tax Structure Hinders Opportunity)。由于蒙郡的税收体系过度依赖个人所得税和地产税,缺乏灵活的商业税收渠道,导致商业投资缺乏吸引力,经济发展潜力难以完全释放。最后,郡长谈到了蒙郡的商业税务负担 (Montgomery County Tax Burden – Commercial) 问题。他指出,由于商业税负担相对较高,蒙郡对企业的吸引力受到限制。相较于其他郡,蒙郡的商业税收贡献较低,这也影响了公共服务和基础设施的投入。
亚裔合作与文化交流
演讲结束后,郡长与在场来宾分享了他之前带领团队访问多个亚洲国家的经历。郡长提到,在访问中国大陆时,通过与当地官员的会谈和实地考察,他深刻认识到中国的经济增长和企业发展对美中贸易关系的重要性。他强调,蒙郡也应该在这样的全球背景下,积极寻求与亚洲企业的合作机会,推动当地经济的多元化发展。
郡长表示,他希望未来能促进蒙郡与亚洲企业之间的协作,建立更为紧密的友好关系,让亚洲的商业模式和文化在蒙郡社区生根发芽。他特别提到,蒙郡拥有多元化的社区,他鼓励亚洲文化和风俗在蒙郡进一步发扬,以增进不同族裔居民之间的理解和交流。
公听会提问环节
公听会上每位提问者获得两分钟的发言时间。率先提问的是美京医疗中心 (CCACC Health Center) 主任陆惠兴女士。她首先感谢政府对医疗项目的资助,指出这些资助为CCACC的众多服务项目提供了重要支持,帮助许多有需要的社区居民。接着,陆主任就亚裔心理健康项目和其他相关医疗服务中遇到的挑战向郡长提出问题,询问如何能够争取到更多资助,以更有效地应对这些需求并扩大服务覆盖范围。郡长回答说,政府对多项计划的资金有所削减,但他将竭尽所能,确保居民们能够获得所需的基础医疗服务,特别是在儿童和长者的健康需求方面。
随后,AAHI (Asian American Health Initiative) 的代表、韩裔组织代表,以及其他亚裔社区组织的代表依次就亚裔社区权益等问题向郡长发问。CCACC前任会长暨现任美京博翊馆馆长李志翔先生也就医疗和养老服务方面的挑战提出了问题。郡长对各个问题均一一耐心回应,并强调将继续致力于确保亚裔社区的需求在未来的政策和资源配置中得到充分考量,为提升整体社区福祉而努力。
CCACC 提前开设「暖身讲座」
“蒙郡郡长2026财年营运预算公听会”自9月起共举办10场,其中7场以英语进行,并特设两场非英语场次,分别以西班牙语和中文进行。为帮助华裔社区民众更加了解蒙郡财政预算流程,CCACC提前十天于10月13日举行了“蒙郡郡长2026财年营运预算公听会线上暖身讲座”,由CCACC新任董事、美国联邦政府紧急救援署财政预算主任周定美女士担任主讲,以其专业的知识、经验和独到的见解,获得参与者的热烈反响与好评。
本场公听会是郡长连续第三年将中文公听会的举办地点选择在美京华人活动中心(CCACC),不仅体现了对亚裔社区的重视和支持,也充分展现了CCACC不只是亚裔社区的重要平台,还是推动社区发展、促进民众参与的重要场所。
未来,期待这样的交流机会能持续增强社区的凝聚力,并促进居民之间的理解与合作,让每位居民的声音都能在公共事务中被听见,为蒙郡的繁荣发展贡献力量。
(撰文—CCACC行政办公室)
【以下附图片4张及说明】
CCACC同仁与蒙郡郡长Marc Elrich (后排左四) 合影于美京艺廊。
参与者们欢迎Elrich郡长上台。
CCACC董事长黄幼基博士 (前排右一) 以幽默开场,蒙郡政府工作人员在现场设置录影转播设备,方便居民线上观看。
公听会上提问者排队发言。
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