上海市政府表示，从6月1日起，这座中国金融之都2,500万居民中的大多数人可走出家门并返回工作岗位。除高风险地区外，所有商业场所都可恢复经营，公交和火车将恢复正常运行，对私家车的限制也将取消。上海周二报告的周一新增本土感染病例仅为29例，而4月平均每天新增近18,000例。这使上海市政府能够进一步放松部分限制措施。要在市内自由地行动，居民现在只需要持有72小时内的核酸检测阴性证明，而之前则需要48小时内的证明。上海最大的方舱医院也已经关闭，这个重要举措意味着，为落实紧急抗疫措施而接管的物业将恢复其原有用途。这家拥有五万张床位的方舱医院原本是国家会展中心，在最近一轮疫情导致经济活动停滞之前，这些会展中心在上海的商业生活中发挥了核心作用。上海市政府周末公布了加快经济恢复的50条措施，其中包括为公司减税以及稳定供应链和鼓励消费的措施，比如为购买电动汽车提供补贴。另外在刚刚过去的周二举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，市政府官员根据上海市持续巩固疫情的防控成果，对有序恢复正常生产生活秩序进行了总体安排：
在社会面管控方面，上海将实行常态化分级分类管理。若报告新增阳性感染者，按照中国国家风险区域划分有关标准，划定疫情中高风险地区，并严格实施相应管控措施。如果目前仍处于封控区，继续实行“区域封闭、足不出户、服务上门”，若封控区7天无新增阳性感染者降为管控区，管控区“人不出小区、严禁聚集”，连续3天无新增阳性感染者降为防范区。住宅小区恢复出入，除中高风险地区和封控区、管控区外，各区、各街镇及各居村委、业委会、物业公司等，不得以任何理由限制居住本社区的居村民出入。在监测预警方面，上海将依托检测哨、电子哨、抽检哨、监测哨、流调哨等，建立健全便捷灵敏的发现机制，通过“核酸+抗原、场所码+数字哨兵、发热门诊+药店监测”等，第一时间发现风险人员。进入有明确防疫要求的公共场所和搭乘公共交通工具的人员，须持72小时内核酸检测阴性证明。在交通组织方面，6月1日起，上海市内地面公交、轨道交通全网恢复基本运行，对江轮渡有序恢复运行。终止施行机动车电子通行证制度，巡游出租车、网约车恢复正常运行。除中高风险地区和封控区、管控区外，私家车和单位用车正常出行。对驾驶机动车出入市域道口的，继续执行核酸阴性证明查验等措施。6月1日起，基本恢复铁路正常运行和旅客进出站。择期在陆路离沪、入沪通道解除现有防疫管控措施。航空逐步恢复国内航班执飞上海市，调整相关航司执飞上海市航班的客座率。在复商复市方面，购物中心、超市卖场、便利店、药店等商业网点有序恢复线下营业，6月1日起，客流总量不超过最大承载量的75%，鼓励有条件的企业开展线上预约。农贸市场有序恢复。沐浴、美容服务采取预约、限流等方式恢复经营。邮政快递有序恢复处理中心和营业网点，逐步全面恢复个人寄递服务。各类文旅、体育场所有序恢复，6月1日起，室外类型的A级旅游景区逐步有序开放，落实“错峰、预约、限流”等措施，客流总量不超过景区最大承载量的75%。各类影剧院、文博场所、健身房等密闭场所暂缓开放，后续视情调整。公园实行限流、错峰有序开放。在复工复产复学方面，6月1日起，在做好防疫管理的前提下，加快企业、园区、楼宇等全面复工复产。分阶段复学复课，优先安排高三、高二、初三年级学生复学。中小学其他各年级继续开展线上教学至本学期末。幼儿园、托儿所、托育机构等不安排幼儿返园。在公共服务方面，6月1日起，在严格落实各项防控措施的前提下，政务服务窗口有序开放。党政机关、事业单位除居住在中高风险地区和封控区、管控区人员外，正常返岗上班。
上海发布了加快经济恢复和重振行动方案。该方案提出，上海将于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。上海将为市场主体减负，除减免房租外，还将对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%财政补贴。上海将以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性1万元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，大力促进消费加快恢复等。在房地产方面，该方案指出，促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。全面落实各类人才计划和政策，优化人才直接落户、居转户、购房等条件，加大海外人才引进、服务和支持力度，加快实施人才安居工程，完善教育、医疗等服务，进一步吸引和留住各类人才。
此次解封除高风险地区，封控区，管控区外，其他所有防范区已全面全部恢复正常生活秩序。同时，根据最新的复工复产要求，已经取消了行政审批要求，各企业可以根据自己的要求进行复工。不过，据彭博社援引知情人士的消息报道称，特斯拉和大众汽车要求其位于上海的工厂工人仍需在6月10日之前隔离在闭环管理系统当中。特斯拉要求其上海工厂的1万多名工人在6月10日之前继续隔离在闭环系统当中，理由是虽然上海低风险地区的居民流动限制正在取消，但该公司希望有10天的缓冲期，以确保生产稳定。此前为了使工厂恢复正常运转，特斯拉上海厂的工人被安置在废弃的工厂和一个旧的军营里，白班和夜班工人共用临时宿舍的床。
资料显示，今年3月底，受上海等地疫情管控的影响，国内汽车供应链遭到了严重冲击。3月28日起，特斯拉就已暂停了位于上海临港的超级工厂的生产活动。在停摆3周后，在上海市政府的推动下，4月19日，特斯拉上海超级工厂8000名员工到岗，当天工厂就开始在闭环条件下进行了复工复产。不过，随后在5月初由于供应问题，特斯拉上海工厂又出现了数日的暂时停工。数据显示，由于停工，特斯拉4月损失了约4万辆汽车的产量。另据彭博社看到的一份内部通知称，大众上海工厂与当地合作伙伴上汽集团（SAIC Motor Corp.），也要求员工在6月10日之前继续隔离在闭环系统之中。该通知称，所有住在现场的工人都被要求留在闭环系统当中，其他人应该留在家里。该公司表示，将在6月13日至6月30日期间逐步实现全面生产。对于以上消息，特斯拉驻中国代表没有立即回应置评请求。大众发言人则表示：“上汽大众仍处于闭环生产体系中，将根据相关政策进一步调整生产计划”，但没有给出具体的时间表。
同时，上海疾控中心研究人员在China CDC Weekly上发表了一篇文章，报道了中国大陆发现的首例BA.5患者。BA.5是目前已知传播非常迅速的毒株，是美国当前日新增10万病例的主要毒株。因此针对上海的全面解封，知名传染病专家张作风给出六点建议：第一，新冠防控的指标要考虑从发病率出发转化为住院率，重症率和病死率。把改善治疗以减少重症和死亡则作为重中之重。
第二，在短时间内，72小时或每周核酸或抗原测定还是需要的，一是保护自己，能够及时诊断，居家隔离，和获得及时有效治疗。二是保护他人减少社区感的程度。核酸检测监测社区感染。可以考虑利用病人，可能的密切接触者，医护人员，服务行业人员，和需要工作的人员，以及主动监测的老年人的核酸或抗原报告来监测社区感染的严重，以相应调整防控策略。
第三，加强疫苗的接种，尤其是对老年和有慢性基础疾病人群加强接种。如果情况允许，建议用mRNA有效疫苗。
第四，每个人都作为个人健康的责任人。需要保持健康的卫生习惯，生病时留在家里，保持社交距离以降低疾病传播的风险，并在无法保持社交距离的超市，医院，办公室，电影院，健身室等社区环境中，使用N95（或者KN95)口罩。出去回来后要进行清洗，换衣。考虑到奥密克戎主要寄居在鼻口腔，要注意清洁手、口腔和鼻腔。无论社交距离如何，这些普遍预防措施对预防新冠都是适用的。
第五，保护公众健康至关重要。在努力减少COVID-19传播的同时，也要对新冠流行造成的经济、社会和个人身心健康的次生后果要有相应的应对措施。
第六，专家和管理部门应该有专业的有经验的专家来确定社区感染缓解水平，並提出可行、实用且可被民众接受缓解策略，防控措施应根据每个社区的需要进行调整，实施防控时重点考虑民众利益，减少住院率，重症率，死亡率和次生灾害。
（节选自华尔街日报、杭州网、腾讯网、网易）
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