濮阳联合律师事务所移民专题论坛（续） EB1A & EB2/NIW申请绿卡

美国移民法赋予外籍人不同的机会申请绿卡，包括家庭移民和职业移民。职业移民，又称劳工移民，是运用最普遍的移民途径。职业移民分为五类优先，每年共有约140,000个名额。

一般职业移民需要有雇主担保申请劳工纸。没有雇主担保可以申请绿卡吗？这是很多人关心的问题。答案是可以，因为部分职业移民分类别允许受益人自己提出申请。美国职业移民包括以下类别和分类别：

§ EB1A 杰出才能（不需雇主担保）
§ EB1B 优秀研究员和优秀教授
§ EB1C 跨国公司优秀高级管理人员
§ EB2 硕士以上学位或特殊能力人士寻求国家利益豁免（不需雇主担保）
§ EB2 硕士以上学位通过雇主劳工担保
§ EB3 本科学位及其他人士通过雇主劳工担保
§ EB4 特殊移民其中包括宗教工作人士
§ EB5 投资移民（不需雇主担保）

因此，没有雇主担保的受益人可能通过EB1A 杰出才能途径或EB2 寻求国家利益豁免（NIW）途径自我申请绿卡。法律对EB1A 杰出才能要求相当高。在科学，艺术，教育，商业和体育领域有杰出才能和贡献的人士需要向USCIS提交详实文件证据，满足以下至少三条法律要求：

§ 国际或全国性重要奖项
§ 要求优秀资格才能加入的专业协会会员
§ 主流媒体报道杰出才能和对领域的贡献
§ 担任评委，裁判，主编，审稿人等指导他人工作的职务v
§ 对领域作出重要的原始贡献
§ 发表学术论文并被他人广泛引用
§ 艺术展示/表演
§ 在知名单位担任重要职位并发挥关键作用
§ 获得高于一般的报酬（如高薪设计费稿费奖金等）
§ 商业成就（如票房收入，音乐录像带销售，书画高价出售等）
USCIS将通过提交的文件证据，分析和裁决申请人是否是领域为数不多的佼佼者并具有经久不衰的国内或国际声誉。因此，通过EB1A途径申请绿卡获得USCIS批准的人士为数有限，而大多有硕士以上学位或特殊能力的专业人士力争通过NIW途径申请绿卡。

USCIS于2022年1月21日宣布了有关裁定NIW申请的更新指南，给予在科学，技术，工程和数学 (STEM) 领域拥有高级学位的人士和企业家独特考虑因素。USCIS进一步阐明了 STEM 人士和企业家如何运用NIW, 以及如何促进拜登总统行政命令的有效执行和高效处理。

寻求NIW的申请人必须具有硕士以上高级学位或特殊能力，并且满足 USCIS 用审慎权考量NIW申请相辅相成并缺一不可的三个因素：

§ 申请人所从事的专业既具有实质价值又具有国家重要性；
§ 申请人具有优势推进其所从事的专业；
§ 因此豁免对雇主担保劳工申请的要求有益于美国。

另外， UCSIS于2023年1月11日开始了 EB-1申请和 EB-2申请扩展加急审理的最后阶段，其中包括NIW申请。加急审理申请费为 $2,500，UCSIS将在15个工作日做出初步裁决。客户经常问，支付昂贵加急审理申请费有什么优势？通常优势包括， I-140申请批准后可以及时递交绿卡申请，或I-140申请批准后可以做出更合适的移民和生活规划。

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