教育危机，失去的美国梦

但这一循环，在90年代后期开始发生转变。人均GDP继续增长，但此时中产阶级的家庭收入却开始下降。这个数据表明，美国的经济发展继续创造更多的财富，但中产阶级的就业环境正在变差，增长的财富更多聚集到上层阶级。从1978-2013年，美国CEO的薪酬增加了937%，而普通工人的工资仅仅增加了10.2%。今天美国最富有的10%人群拥有全部资本的70%，其中有一半为最富有的1%人群所拥有；在10%人群之下的中部40%人群，拥有全部资本的大约25%，剩下50%的底部人群，只拥有全部资本的5%。

对于中产阶级来说，标准化成功的人生模式已经失效——好好学习，考上好大学，找到一份好工作，现行的教育体系正在失去它被期望提供的功能。

根本原因在于，科学技术的发展和美国产业结构的改变。一方面，随着技术的发展，标准化的产业工人逐渐被机械取代，基于第二次工业革命建立的教育体系，已经不适用于当下的社会发展需求。另一方面，崇尚金融资本，大量优秀毕业生聚集到华尔街，制造业被转移到成本更低的发展中国家，中产阶级的岗位流失。财富500强产业从1980-2019年的40年间，传统生产型企业的占比从71%降至44%，而金融业的占比从16%提升到22%。

从1990年代开始，制造业岗位大量流出，劳动力被迫进入到商超、零售、物流等服务行业（百思买、星巴克、沃尔玛、塔吉特），对普通员工而言，这些服务业企业的工资收入和社会福利水平根本无法与前期的制造业企业相媲美，甚至很多服务业职位只是零工模式。

可怕的是，以培养产业工人为目的的教育体系发展到今天，100多年间，一直没有变过，更演变为小学到高中12年的庞大知识体系的积累过程。当这些学生经过国家的教育系统培训来到社会，却发现没有他们想要的工作岗位。

7
艰难改革

2007年6月，米歇尔·李成为华盛顿特区新任学监，是10年间的第7任，她的前任都在承诺教育改革但失败后离职。

美国州内的最高教育职权机构是州教育理事会，理事会任命或选举一位州学监总长（类似国内的省教育厅厅长），学监总长和他的专业团队组成州教育厅，负责管理州层面的所有教育事务，涉及经费、法案执行、学校管理、监督等。

上任后，米歇尔发现教育体系的管理混乱不堪。联邦政府通过法律将教育经费发到各个州，各州也有自己的教育经费发到各个学校，而学校又有自己自治的董事会，联邦教育部、州教育部、学区的学监和校董事会，大家都想推进教育进步，但他们所有人加在一起，就出现了互相矛盾的法规和规定，让学校的管理变得异常混乱，形成了阻碍教育系统改革的力量。

米歇尔的第一步是解决庞大的官僚体系问题，她将华盛顿教育中心办公室裁员近百人，然后关闭了23所学校，解雇了四分之一的校长和266名不称职的教师，包括她自己孩子所在学校的校长。她的行动遭到教师工会和教师们的强烈反抗，他们认为这并不能改善教育现状。但不久，米歇尔的改革取得了重大进展，全区学生的考试成绩都在提高。

但当她尝试更根本性的改变，希望引入特许学校成功的经验时，却发现阻力重重，她不能延长学校教学时长，不能有效地评估教师，不能改变终身聘用制。2008年夏天，米歇尔提出了一项巨大的改革措施，试图改变已经持续近一个世纪的教师终身聘用制。在她的方案中，给教师一个选择：维持终身制，得到一个基本的工资涨幅，或者放弃终身制，得到高达14万美元的年薪。这个提案，可以让高薪酬的教师来教学，并且能识别出好的老师，进而奖励他们。如果她成功了，将会带来更多的改革，所有人都在密切关注。

但经过几个月的激烈辩论后，教师工会认为提案有很大的威胁，他们甚至不允许就此进行投票，米歇尔的努力付之一炬。
2010年10月，支持米歇尔改革的市长Adrian Fenty在选举中失败，随后米歇尔选择辞职，创立了Student First，一个致力于教育改革的非营利组织。但批评者认为，米歇尔并未带来实质性的教育改革，后来被发现其任期内的学生成绩提高，教师存在大规模作弊现象。

在政府之外，也有很多个人在不懈努力。

1989年，“Teach For America”成立，他们招聘和选择美国顶尖大学的毕业生，在经过培训后，送到到美国52个低收入社区的公立或者公立特许学校任教两年。2015年，已经有超过5万名教师在全美服务过500万的学生。

1994年，Levin和Feinberg在完成为期两年的“Teach For America”项目后，分别在南布朗克斯和休斯顿成立一所KIPP特许学校，同样服务于低收入社区，成立之初的几年一直保持学生成绩的高纪录。到2018年，在全美已经建成224所KIPP特许学校。

2000年，针对当地高科技和生物技术产业工人的短缺，教育家Larry Rosenstock 在加州创立High Tech High特许学校，放弃了以考试为目的的分学科教学体系，而采用“项目研究学习”方法，结果达到惊人的98%大学录取率，学校得到了盖茨基金会的赞助。

……

但是，这些努力仍然只能惠及一小部分学生，更多的中产及以下阶级的孩子，仍然深陷教育困境。

不可否认，美国仍是当前世界第一大国，大量一流的高校、研究所和企业，基础创新能力领先世界，GDP世界第一，军事力量世界第一。

但阶级在加速固化，曾经人人皆可攀登的阶梯正在消逝。私立公立、学区划分、贷款上学，一道道标准，一次次筛选，教育体系在中下层孩子面前划好一个一个格子，你在这里，他在那里，个人的努力在社会规则前显得苍白无力。教育，不过是统治阶级巩固既有阶层和利益的工具。

教育系统的危机，让中产及以下阶级的美国梦越来越遥远。

而个人的危机，也必将埋下社会的危机。

后记：
本文的写作受慕峰老师《深度全球化与中美之争》一文启发，部分数据也来源于该文章。慕老师从全球化角度详细阐述了中美之争的深层次原因，其中提到了美国教育的现状——希望丧失。因为从事于教育行业，遂有了研究美国教育的想法。以邻为师，也给我们当前的教育行业一点警醒和启示。
（四完）