征收饮料税有利健康全美实施更佳

研究人员认为，饮料税有益于民众健康。图为费城超市标出特价汽水已含税。(美联社)

费城对含糖饮料征税引起广泛争议，也成为费城21日举行的市长与市议会初选的焦点议题。研究人员认为，饮料税有益于民众健康，但要考虑到税率和地域等因素，而不是仅在一地实行，才能起到最佳效果。

费城的饮料税是每盎司1.5分钱，收入用于学前班教育和改造城市的图书馆、公园及娱乐设施。

加州柏克莱大学助教授陶宾斯基(Dmitry Taubinsky)说，他们的研究评估了饮料税对社会的利弊，分析模型显示，对每盎司的含糖饮料征收1分到2.1分钱的联邦税，是符合民众利益的最佳税率。

但饮料税在增进健康的同时也减少了消费，因此研究人员认为，应综合考虑各项因素，包括税收、健康、对健保费的影响、对低收入阶层的影响，以及民众在知道含糖饮料不健康后是否还愿饮用。

研究人员认为饮料税有很大好处，如果全国统一征收，每年将带来70亿元的收益，同时还可使费城民众无法躲避，转到其他城市购买。但如果饮料税只在各州和地方征收，税率就应比全国的税率降低。

陶宾斯基说，问题是只有费城征饮料税，但四周城市不征，就会促使费城人到外地购买。这就是研究人员为何认为，饮料税不应只在各地实行，而应在更广泛的地区、全州甚至全国实行。

费城2016年实行饮料税后，包括国会参议员桑德斯在内的许多人都表示反对，认为是加重低收入阶层的负担。

但陶宾斯基认为，尽管低收入者在饮料上的花费更多，但饮料税并不会加重他们的负担，因为低收入者更可能表示，他们喝的含糖饮料，其实超过了他们应该饮用的量。