中国政府上周强推港版国安法,被视为香港“一国一制”时代来临;本周,北京公布海南自由贸易港计划,欲把幅员为香港30倍大的海南岛建设成区域贸易、购物和运输中心,作为未来取代香港和应对美中脱钩的深层战略意图浮现。
香港南华早报报导,尽管中国官方的海南自贸港方案文件未提到香港、或新加坡,北京很明显正在复制这两个城市一些成功的自由贸易政策,包括海南自贸港企业和个人所得税上限在15%,远低于中国目前税率、也低于香港、新加坡目前个人和企业所得税水准。
当前香港企业所得税率7.5%至16.5%,个人所得税最高15%;新加坡企业所得税17%,个人所得税率最高22%。
另外,报导指出,北京也在应对美中脱钩的现实,海南自贸港的一些进口货品将采“零关税”,包括制造设备、车辆、船只、飞机、原物料、消费品。
中共中央及中国国务院1日发布 “海南自由贸易港建设总体方案”,将在海南全岛实行以“零关税”为基本特征的货物贸易自由化制度,将对实行“零关税”清单管理的货物及物品,免征进口关税、进口增值税和消费税。
值得注意的是,根据中国政府声明,海南自贸港计划是由中共总书记习近平个人“亲自谋划、亲自部署、亲自推动”。习近平2018年4月在庆祝海南建省办经济特区30 周年大会上宣布,中共中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。
据中国官媒新华社报导,习近平再度对海南自由贸易港建设作出指示,重申到2025年将初步建立以贸易、投资自由便利为重点的自贸港政策制度体系,到2035年成为开放型经济新高地,到本世纪中全面建成具有较强国际影响力的高水准自贸港。
根据新华社,海南自贸港计划要加强与东南亚国家交流合作,促进与“粤港澳大湾区”联动发展;除了充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,还要“坚持(共产)党的集中统一领导,坚持中国特色社会主义道路…确保海南自由贸易港建设正确方向”。