2021年G7峰会6月13日闭幕。这是自新冠疫情爆发以来工业七国集团首脑们第一次在线下峰会相聚；G7包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、美国和英国，但欧盟和其他一些国家领袖也参加了在英格兰西南沿海度假胜地康沃尔的峰会。经过三天讨论，与会各国就新冠疫苗、全球碳减排和女童教育等议题达成一致。
会议通过内容包括捐助10亿剂新冠疫苗给低收入国家，共同推动疫苗生产、缩短疫苗和新冠药物从研发到获准使用的时间、为发展中国家碳减排筹集1000亿美元专项资金、争取让世界各地4000万失学女童入学接受教育。
美国白宫周六（6月12日）发布一份声明称，拜登和七国集团国家的领导人同意启动这项新的全球基建倡议。这项“由民主国家主导的、高标准、价值导向的透明基础设施伙伴投资计划，将帮助改善发展中国家总价值超过40万亿美元的基础设施”。
拜登呼吁G7发起“一带一路”替代方案B3W计划
美国总统拜登（Joe Biden）称，他希望由美国支持的“重建更好世界”（Build Back Better World，B3W）计划可以成功带领发展中国家发展铁路、道路以及港口基础设施。白宫描述的计划似乎是将美国、欧洲和日本现有的项目凑在一起，加上鼓励民间投资。分发给记者的简介上为该计划起的名字是“为世界重建更美好未来”(Build Back Better for the World)，“重建更美好未来”是拜登的竞选主题。计划简称B3W，呼应了中国“一带一路”倡议的英文名称首字母缩写BRI。
目前尚不清楚这项B3W计划的更多细节，比如德国总理默克尔表示，目前尚未到为该计划融资的阶段。白宫声明称，这项计划的更多细节将在峰会公报中公布，同时此次七国集团峰会上发表的一份声明表示，将谋求各国建立“以价值观为导向，高标准且透明的”伙伴关系。
拜登与其他几位七国集团领导人希望B3W计划可以建立透明的基础设施伙伴关系，帮助发展中国家缩小所需的40万亿美元资金缺口。该计划将在未来几年时间里催化数千亿美元的资金，投入到中低收入国家。
一名拜登政府的高级官员向路透社表示，B3W计划 “目前我们确实没有提供一种能够反映我们的价值观、标准以及商业途径的选择”。白宫表示，作为七国集团计划的一部分，美国政府将会与美国国会合作，补充现有的开发融资，并“共同催化数千亿美元的基础设施投资”。
白宫透露，该计划将强调几项重要标准，包括透明可持续的投资价值导向，在环境、气候变化以及劳工权益保护等方面坚持高标准，项目要经过专业咨询程序等。
拜登总统周六敦促欧洲国家和日本向发展中国家提供数千亿美元的资金，在修建新公路、铁路、港口和通信网络方面，为它们提供依赖北京之外的选择，以此抵消中国日益增长的经济和安全影响。
拜登外交政策的目的是加强世界各地的民主国家，形成一个抵御威权主义蔓延的堡垒，他把挑战正在崛起的中国和搅局的俄罗斯作为这种外交政策的核心。B3W强调环保、反腐败努力、信息的自由流动，以及在项目资金合同中有让发展中国家避免过度债务负担的条款。
拜登把这次会议作为推动自己论点的机会，他认为，新冠病毒大流行后时代的根本斗争将是民主国家与专制国家之间的斗争。
美国的战略所面临的风险是，在发展中国家眼里，与拼凑起来的不同项目打交道，还要听从西方坚持的保护环境和维护人权的要求，与北京提供的投资和新技术一揽子计划相比，似乎不那么有吸引力。“许多‘一带一路’国家欣赏中国从规划到建设的速度，”。这些国家也欣赏中国“愿意按照东道国的要求建设，而不是告诉它们应该怎么做，以及只需同一个建筑商、金融家和政府官员的群体打交道的便利”。外关系委员会的报告是由中国问题专家和美国前官员组成的一个两党小组撰写。
欧洲国家与中国关系
尽管如此，随着欧洲国家开始认识到依赖中国供应链的风险，并看到中国的触角已延伸到它们自己的后院，拜登意识到了这是团结欧洲盟友的机会。
英国曾一度奉行可以说是欧洲国家中对中国最友好的政策，现已转为美国强硬路线的坚定支持者，尤其是在华为问题上，美国将华为视为一个安全威胁。目前英国政府在首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的领导下宣布，将从英国网络中剥离老的华为设备。
德国仍致力于与中国保持关系，极力抗拒卷入一场新冷战，因为中国已成为大众和宝马汽车的全球第一大市场。德国推迟了是否使用华为和其他中国制造的网络设备的决定，因为中国官员曾威胁要以禁止德国在中国销售豪华汽车作为报复。
意大利在2019年成为七国集团中第一个签署“一带一路”协议的国家。但北约盟国担心意大利的基础设施、包括电信网络将依赖中国技术，部分是迫于他们的压力，意大利不得不退缩。
法国没有加入“一带一路”倡议，尽管它欢迎中国在该国的投资，并且没有禁止华为进入其无线网络。法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)批评了北京在新冠病毒起源问题上缺乏透明度之后，中法关系有所降温。
据曾任德国驻美国大使的沃尔夫冈·伊辛格(Wolfgang Ischinger)表示，这次的会议对于美国来说，如果欧盟能团结起来，制定一个联合一致的对华战略，美国的利益会得到保障。但实施起来就不那么容易了。
说起来容易做起来难。英国在前总统唐纳德·J·特朗普的压力下向美国靠拢，不是因为英国改变了对中国构成的战略或安全风险的看法，而是因为英国在脱欧之后担心被自己最重要的盟友孤立。
虽然坚信与中国接触的德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)将在几个月后离任，但德国的政策可能不会有太大改变，尤其是如果接任基督教民主联盟领袖职务的阿明·拉舍特(Armin Laschet)取代默克尔出任总理的话。拉舍特被视为与默克尔步调一致。
法国的情况则不同。马克龙在明年的选举中面临来自民粹主义右翼的巨大挑战。右翼领导人马琳·勒庞(Marine LePen)誓言要抗衡中国在印度—太平洋地区的野心。
意大利是中国如何试图在欧洲建立影响的一个好案例。自从加入“一带一路”以来，意大利政府已同中国政府签署了20几项协议，涉及从税收法规到出口猪肉卫生要求等诸多方面。
中国在欧洲投资的核心项目是将国内临近太平洋的工厂与伦敦连接起来的铁路网，中国总理李克强曾将该项目描述为通往欧洲的快速道。作为这条快速道上一个终点的意大利欢迎这种投资，认为它可以振奋本国艰难挣扎的经济。
有证据表明，拜登在欧洲之行前的几天里基本上避开了对中国评论的过激词语，而是更笼统地谈在一个竞争激烈的世界中促进民主的必要性。这些表现在一些分析人士眼里，成为打开合作希望的标志，让美国和欧洲向彼此靠近，缓和彼此做法中的冲突、而不是通过极端方式解决纠纷，已经成为各方乐见的合作方式。
据伦敦智库查塔姆研究所(Chatham House)所长罗宾·尼布利特(Robin Niblett)评价，美国的处理方式已变得越来越现实，欧洲的处理方式也趋于越来越现实。目前是期待他们的合作有实质进展的阶段了。
欧盟各国合作已有进展
通过会议沟通，美国和欧盟将在周二的一次峰会上承诺在应对气候变化方面进行更密切的合作，但同时回避了停用煤炭的日期。
美国总统拜登将于周二与欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)举行峰会，处理从贸易到COVID-19大流行病的一系列问题。这次会议标志着欧盟和美国在应对气候变化方面合作的回归。
美国和欧盟分别是仅次于中国的世界第二大和第三大二氧化碳排放者。根据峰会声明草案，概述了建立跨大西洋联盟以发展绿色技术的计划，并指出可持续金融是跨大西洋密切合作的一个领域。
同一天，英国和澳洲宣布了达成自由贸易协议，英国表示协议将取消对所有英国商品的关税，并促进全英各地的就业和商业。
英国首相约翰逊在一份声明中表示说“今天标志着英国与澳洲关系迎来新的曙光，这是由我们共同的历史和共同价值观所支撑起来。”英国同意对进口自澳洲的农产品设定15年免关税的最长期限，目的在于保护农民。有了这份协议，汽车、苏格兰威士忌和糖果可以较为便宜的价格在澳洲销售。
中国回应七国峰会
在七国集团(G7)峰会多方面指责中国的前提下，中国外交部新闻发言人赵立坚周二称，中国坚持反对在这次峰会中暴露出美国等少数国家人为制造对立隔阂、扩大分歧矛盾的不良用心，对中方蓄意污蔑，干涉中国内政的言论。
赵立坚表示，涉疆、涉港、台湾事务纯属中国内政，不用任何外部势力干涉。当前情况下国际社会所以以往任何时候更需要加强团结合作，而不应搞小圈子、搞集团政治或以意识形态划线，打压不同发展模式，更不应混淆是非，转嫁责任。
（节选自纽约时报，路透社）
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