【本报讯】据BBC报道，拜登政府主要阁员随着时间推移任命逐一揭晓；他们将主导制定美国未来四年的对内对外大政策略。
拜登的中国政策幕僚中有多位安全防务专家，预期将从亚太区域安全着手，调整美国的对华政策。
美国智库威尔逊中心研究美中关系的钟瑞（Rui Zhong）指出，拜登的中国政策幕僚中有多位安全防务专家，预期将从亚太区域安全着手，调整美国的对华政策。
内华达大学政治系副教授蒲晓宇对BBC表示，拜登与特朗普的中国幕僚有一个共识：美中关系的竞争已大于合作，但在美中的赛跑中，拜登的团队更着重增强美国自身的竞争力，而非遏制中国的前进步伐。
国务卿：布林肯（Antony Blinken）
今年59岁的布林肯是拜登名副其实的心腹，两人共事已近20年。
布林肯拥有一份典型的外交精英履历。他出生在外交世家，在法国长大，能说流利的法语。年少时的海外经历无疑为布林肯日后成为一名多边主义者埋下伏笔。他随后在哈佛大学与哥伦比亚大学法学院毕业，随后成为克林顿总统的演讲撰稿人。
在奥巴马政府时期，布林肯先后担任副总统拜登和奥巴马的国安幕僚，随后跃升为国务院的二号人物。布林肯不仅是华盛顿政治圈内人，还是个业余歌手与吉他手，直至近年还在华盛顿有公开演出，在疫情期间也持续创作音乐。
在对华政策上，布林肯反对特朗普政府的“美国优先”方针，但认同特朗普对中国采取强硬立场。
白宫国安会顾问：苏利文（Jake Sullivan）
43岁的苏利文是美国近60年来最年轻的白宫国安会顾问，但他获此重任丝毫不令观察人士感到惊讶。
自从2008年进入希拉里的幕僚圈起，苏利文就在短短几年内平步青云，跃升民主党中举足轻重的谋士。
他曾是希拉里的左臂右膀，曾协助她的首度总统竞选，日渐成为希拉里最信任的政策谋士。希拉里担任国务卿期间，苏利文与她一同访问了超过一百个国家，在美国与伊朗核协议磋商中扮演关键角色。
苏利文的外交主张与布林肯接近，主张联合盟友，支持美国深度参与国际组织，以外交手段解决纷争。苏利文以精通政策细节著称，在对华政策上，他与布林肯都多番强调，拜登政府不会是对华“软柿子”。
但他主张的对华强硬，并非不惜一切代价。2019年，苏利文与即将主管美国亚洲政策的坎贝尔（Kurt Campbell）一同撰文，表示美国可以挑战中国但同时与之共存，两国可处于“不招致世界灾难的竞争关系”。外界解读这一用词为拜登政府的对华纲领。
白宫国安会亚洲政策主管:坎贝尔（Kurt Campbell）
在拜登政府中，坎贝尔的正式职称是“印度-太平洋协调员”，主管美国的亚洲政策，直接向苏利文汇报。这一职位又被外界称为“亚洲沙皇”，不过据称拜登政府并不喜欢这个充满殖民意味的称呼。
63岁的坎贝尔曾在奥巴马政府中担任助理国务卿，是“重返亚洲”（pivot to Asia）政策的“总设计师”。
这一富有争议的政策被中方解读为美国试图遏制中国的策略。它随后更名为“亚太再平衡”（rebalance），但坎贝尔似乎对“重返”（pivot）一词情有独钟，并以它作为其出版著作的书名。
他在2016年出版的《The Pivot》中论述，面对实力不断增强的中国，美国应加强现有的同盟，与包括印度、印尼在内的亚洲国家缔造更紧密的关系。这听起来似曾相识，正是拜登团队所主张的对华政策核心。
坎贝尔无疑依然深信这一多边策略能增加美国与中国博弈中的筹码。去年三月，坎贝尔参与撰写题为“美国如何加固亚洲秩序”的文章，主张美国应与亚太各国加强接触，扩大澳大利亚、印度、日本与美国组成的“四方安全对话”同盟，“说服”中国遵守区域的规则。
“亚洲沙皇”面临的首要课题，是停止美中关系的断崖式下滑。他在今年1月中旬出席研讨会时呼吁，美中应 “各自后退一步，再各自前进一步”。
值得留意的是，不同于美国前国务卿基辛格（Henry Kissinger，季辛吉）等对华老手以及中方的近期表态，坎贝尔认为美中关系不必强调建立互信，更重要的是维持关系可预见、稳定与清晰，减少战略误会。
他说，由于双方彼此深远的不信任犹如难以跨越的高山，不如一步步走，首要建立切合实际的双边关系。
白宫国安会中国事务主任:劳拉·罗森伯格（Laura Rosenberger）
罗森伯格同样是奥巴马政府的前官员，曾任希拉里竞选团队的亚洲政策顾问，在奥巴马时期，罗森伯格曾担任白宫国安会的中国主任。她与布林肯密切共事多年，在其担任副国务卿时，罗森伯格担任其幕僚长。
近年来，罗森伯格在智库研究对华政策，尤其关注中国政府散布关于新冠疫情虚假信息的问题。她认为，对华政策不仅是美国的外交政策，还关乎到保护与支持美国民主的制度。
罗森伯格在2016年接受BBC中文网采访时曾表达对“重返亚洲”战略的支持。她当时说，中美关系复杂且利益攸关，美国对华政策将继续在合作与竞争间平衡，确保中美关系不具有破坏性，同时保证中国按规则出牌。
美国驻联合国副大使:浦杰夫（Jeff Prescott）
熟稔中国事务的资深外交官浦杰夫将担任美国驻联合国副大使，在华盛顿统筹美国外交事务。在奥巴马时期，浦杰夫曾在国安会负责中东事务，一度担任时任副总统拜登的副国家安全顾问。
会讲流利汉语的浦杰夫曾陪同拜登访问亚洲，为其与中国时任副主席习近平的多次会面出谋划策。
浦杰夫在2000年代初曾在中国居住多年，创办了耶鲁大学中国法研究中心的北京办公室并担任主管主任，致力于推进中国的法制改革与改善中美关系。他是耶鲁大学法学院的毕业生，亦是国安顾问苏利文的学长。
2020年总统大选期间，浦杰夫担任 “国家安全行动” 机构的执行主任，为民主党总统竞选人提供外交政策研究支持。
国防部长特别助理:伊莱·拉特纳（Ely Ratner）
根据美国媒体报道，拉特纳将在国防部负责中国相关事务，辅助缺乏印太防务经验的部长奥斯汀（Lloyd Austin）。
熟识亚洲防务事务的拉特纳被认为是对华鹰派，他曾在2017年特朗普政府刚上任时撰文警告当时的国务院“危险亲中”。
拉特纳是拜登多年来的外交顾问，曾在参议院共事；在2015年至2017年，他担任时任副总统拜登的副国家安全顾问。到国防部履新前，拉特纳是华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)的执行副总裁，也在国务卿布林肯此前创办的政治风险咨询公司中担任顾问。
拉特纳去年在《华盛顿邮报》上共同撰写一篇观点文章，表示美中关系并非新冷战，美国不应把焦点放在发起或是避免冷战，而是由下而上增强美国的竞争力，“多谈具体问题，少谈过往仇敌。”
尽管拉特纳不愿为美中关系贴上标签，他主张美国要达到各领域的战略目标，在经济、外交、科技、防务等领域强化竞争力。
国防部主管中国的副助理部长:迈克尔·查斯（Michael Chase）
查斯是知名智库兰德公司的中国军情资深研究员，兼任约翰·霍普金斯大学国际问题研究院教授。他曾在该校的中国南京分校区学习，精通汉语。他是学术著作等身的政治学家，却是首度入阁参与政策制定工作。
查斯近年重点研究中国军事现代化、中国的核政策、台湾的防卫策略等，著有《中国未完成的军事转型：评估中国人民解放军的弱点》、《台湾的安全政策，外部威胁与内部政治》。
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