据纽约时报报道，我们来追踪美中在贸易协定签署的第一阶段有什么样的成效和结果。特朗普政府在新冠疫情导致武汉封城的几天前，与中国签署了双方都认为是暂停两国长达18个月贸易战的第一阶段协议。
自那以来，新冠病毒大流行已扰乱了全球的轻重缓急，国际贸易出现停顿后再次激增，拜登成为了美国的新总统。但第一阶段协议一直在执行，而且从目前来看，正在为全球贸易制定新的、长久的基本规则。
该协议并没有使许多与引发了这场史上最大贸易战相同的做法停止。在阻止中国为电动汽车、喷气式飞机、计算机芯片等一系列行业提供巨额补贴方面也没起多少作用，中国在这些可能塑造未来的领域往往极大地依赖美国技术。
协议反而保留了特朗普政府对每年3600亿美元的中国制造商品（其中很多得到了补贴）征收的大部分关税。征收关税的单边行动违反了全球贸易规则的精神，制定这些规则的目的本来是为了防止各国自行挑起经济冲突，并防止冲突失控。
但这种新模式似乎正在流行起来。欧盟在5月5日宣布，正在起草允许欧盟对来自海外受补贴行业的进口和投资进行广泛惩罚的立法。最初曾对美中第一阶段协议持怀疑态度的欧盟官员说，欧盟的政策不是专门针对中国的。但贸易专家很快指出，没有其他出口国有可与中国比拟的制造规模和补贴范围。
第一阶段协议仍有可能被新的贸易协议取代。该协议要求双方在今年夏天对执行情况进行高级别审查。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在华盛顿时间周三与中国高级官员、副总理刘鹤进行了首次接触性通话，这意味着刘鹤将继续担任中方牵头人的职务，他曾负责与特朗普政府的谈判。
戴琪本月早些时候对国会议员表示“我们欢迎竞争，但竞争必须是公平的，如果中国不能或不愿适应国际规则和准则的话，我们就必须在采取措施创造公平的竞争环境、增强我们自身能力和伙伴关系上有大胆创见。”
如果这种不妥协持续下去的话，第一阶段协议可能继续为未来几年的贸易制定规则。
尽管协议的一些条款将在今年年底失效，但协议也包括永久性的要求，比如中国停止强迫外国公司将技术转让给中国公司作为在中国做生意的条件。还有一项要求中国从现在起直到2025年，购买越来越多美国商品的鲜为人知的条款。
这可能为更具针对性的谈判创造条件，包括中国是否完成了协议规定的年度采购目标。双方还可能讨论太阳能行业，该行业曾引发两国之前的贸易争端，但随着拜登政府把气候变化作为重点，可能会对这个行业有新的考虑。
从表面上看，第一阶段协议没有实现特朗普政府的目标。特朗普政府曾希望通过谈判来减少中美之间的巨大贸易失衡，并让中国对补贴进行限制。美国的企业和官员都认为，中国的补贴让美国的行业面对着得到国家资助的巨大竞争对手。
中美之间的贸易失衡反而在增加。今年头三个月，美国对中国的贸易逆差较上年同期又增长了近50%，达到786亿美元，主要是受美国人在大流行病期间大量购买消费性电子产品、健身器材和其他主要由中国制造的商品的推动。
今年3月，中国总理李克强在提交给全国人大的年度报告中说，中国将继续致力于加强本国的制造业，中国的制造业已经是世界上规模最大的。“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，”李克强说。
爱尔兰国立大学(National University of Ireland)研究中国供应链的荣休教授谢默斯·格莱姆斯(Seamus Grimes)说，“中国以外的国家正在越来越多意识到，它们多么依赖中国。”（节选自纽约时报）
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