城市金融机构各项存款余额，又叫“资金总量”，反映了一个城市对资金的吸附能力。2021年，在中国各大城市中，北京、上海、深圳三城的资金总量超过10万亿元（相当于15729万亿美元，本文采用人民币单位），处于第一梯队。这三个城市也是我国三大全国性的金融中心，三城都拥有全国性的要素市场、交易体系，比如证券交易所，以及较大的金融机构总部，包括大银行、证券、保险、基金、信托机构等。这其中，北京2021年年末全市金融机构（含外资）本外币存款余额199741.5亿元，比年初增加11659.9亿元，已经逼近20万亿大关，继续稳居第一。北京则是金融监管中心，大的金融机构总部十分集中。另外，北京坐拥大批央企总部、大型跨国公司地区总部，同时也有大批在北京成长起来的大型民企总部和从外埠迁入北京的企业总部，集聚的资金总量大。不仅如此，北京的现代服务业、高新产业发展十分突出，从业人员收入水平也高，住户存款也多。数据显示，2021年末，北京住户存款达到48744.3亿元，按照当年常住人口计算，北京人均住户存款首次超过了20万元，达到了22.27万元。
上海是我国城区人口规模最大的城市，拥有大量的跨国企业以及上交所等金融机构，总部经济、研发创新等十分突出，集聚的资金多。数据显示，2021年末上海全市中外资金融机构本外币各项存款余额175831.08亿元，比年初增加19966.51亿元；贷款余额96032.13亿元，比年初增加11390.73亿元。其中，2021年上海证券交易所总成交额461.13万亿元，增长25.7%。其中，股票成交额114.00万亿元，增长35.7%；债券成交额16.91万亿元，增长47.7%。
华南地区的深圳资金总量也超过11万亿，继续稳居第三。深圳市发布的数据显示，2021年金融业支持实体经济力度加强。12月末，深圳全市金融机构（含外资）本外币存款余额112545.17亿元，比上年增长10.4%。金融机构（含外资）本外币贷款余额77240.78亿元，增长13.6%。深圳之后，华南的另外一个一线城市广州以74989亿元位居第四，增速达到了10.6%。 中国（深圳）综合开发研究院院长助理、智库研究与信息部部长郑宇劼认为，原先在四个一线城市中，广州的产业结构是偏旧偏重的，但这几年包括生物医药、新一代信息技术等新兴产业发展很快，广州的产业结构实现快速转换，产业后劲不断增强。
长三角地区转型升级 优势正不断凸显位居第五的杭州是众多中国新一线城市、二线城市中唯一一个资金总量超过5万亿元的城市。2021年末，全市金融机构本外币存款余额61044亿元，增长12.5%。目前杭州资金总量领先第六名的成都超过1.3万亿元。成都、重庆、南京、苏州分列6到9位，四城的资金总量位于4万亿元梯队，相互之间的差距比较小。直辖市天津以3.59万亿元位居第10。
资金总量前十名的城市包括了四大直辖市和深圳、广州、杭州、成都、南京这5个副省级城市，以及“最牛地级市”苏州。从区域分布上来看，10个城市来自四大城市群，其中长三角4个，珠三角、京津冀、成渝各2个。位居第10到第20位的城市分别是武汉、西安、宁波、郑州、长沙、济南、青岛、无锡、合肥和福州。其中，位居第11的武汉与天津一样，处于3万亿元梯队，两地之间的差距也不大。武汉之后，从第12名的西安到第19名的合肥，均处于2万亿元梯队。第20名的福州为1.9万亿元，距离2万亿元大关也已不远。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析称，近年来长三角一体化不断深入，长三角各个城市之间的分工和协作增强，包括高铁等硬件基础设施不断改善，资金、技术、人才等要素进一步向长三角城市群集聚。另一方面，随着经济发展进入转型升级新阶段，原先一些依靠土地、劳动力驱动的粗放型发展的地区，经济增长放缓；而拥有大量人才、工程师的长三角在转型升级新阶段的优势正在不断凸显。
《中国商报》报道，中国国家发改委法规司负责人曾表示，长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。同时，长三角也是中国公共资源市场化配置程度最高、要素资源集聚性最强的区域之一。2021年，长三角三省一市公共资源交易额占到中国总额逾1/4。总的来看，长三角区域的公共资源交易具有工作基础好、创新积极性高、示范效应强等显著优势。中国国家发改委法规司负责人表示，在长三角地区积极推动公共资源交易一体化发展，一方面有利于加快破解制约公共资源交易平台整合共享的深层次体制机制和技术障碍；另一方面也有利于进一步深入实施区域协调发展战略，充分发挥区域内各地公共资源交易平台的比较优势，对于推动长三角区域一体化发展具有重要意义。
那么造成资金总量差距的主要原因是什么呢？这要从资金总量的性质说起。资金总量是存款总额，是银行里实打实的钱，这一指标比GDP总量等更为客观，可以看成城市资金汇聚能力的标志。资金总量由居民存款、企业存款、广义政府存款、非银金融机构存款等构成，与GDP总量未必存在一一对应关系。这里的广义政府存款，包含机关团体存款和财政性存款，其中机关团体存款占了主要部分。这里面主要有三个主导因素。第一，省会城市比普通地市能聚集更多资金。在同样的经济实力下，省会因为聚集了大量省市机构，因此相比非省会的经济强市，多了大量机关团体存款。以苏州、南京为例，南京GDP仅为苏州的7成左右，但资金总量却比苏州多了10%左右。原因就在于南京作为省会，聚集了大量的机关团体单位和金融区域总部机构，这些机关团体、非银机构的存款自然也留在了南京。第二，金融业发达的城市更具优势。金融业相对发达的城市，尤其是存在全国性证券交易所，聚集了大量基金、券商、保险等金融机构，能汇聚的资金总量更多，这主要反映在“非银行业金融机构存款”这一指标里。这也是京沪深为何远超广州的原因所在。虽然都是一线城市，但只有广州没有证券交易所，没能拿下国际金融中心的定位。第三，产业发达、企业综合实力强的城市，汇聚资金的能力也更强。产业越发达，企业实力就越强，企业的盈利情况就越好，来自企业的存款就越多，整体城市的资金总量自然也就水涨船高。深圳和杭州是典型。深圳作为先进制造业最发的城市之一，由于房价过高，居民存款不及广州，但企业存款在全国遥遥领先。杭州也是如此。杭州数字经济产业发达，诞生了众多龙头企业，这些企业盈利指标良好，带动杭州资金总量不断攀升。
资金总量，是一个城市的整体资金吸附能力，来自居民的住户存款在其中占比仅为2-3成。单就住户存款来看，谁是居民存款和人均存款最多的城市？根据《中国统计年鉴》，截至2020年末，内地共有12个城市的住户存款余额超过了万亿元大关（北京、上海、广州、重庆、深圳、成都、天津、杭州、苏州、西安、沈阳和武汉）。以人均来看，在主要城市里， 11个城市人均存款超过10万元（北京、上海、杭州、沈阳、广州、太原、天津、深圳、大连、南通、南京）。值得注意是，沈阳、太原、大连等北方城市人均住户存款位居前列，沈阳甚至超过广州，太原更是力压深圳、南京、成都、武汉等地。造成存款不均的因素首先来源于投资观念。过去国人投资空间相对有限，“闲钱”普遍存在银行，如今投资渠道多元化，钱未必都存在银行，人均住户存款这一指标可能无法充分衡量各地的民富情况。其次是房价。房价越高，市场热度越高，居民债务水平就越高，能用于存款的部分就越少，这也是一些楼市热门城市人均存款排名靠后的主要原因。住户存款增长乏力，而住户贷款却不断膨胀，这就导致各大城市楼市资金杠杆率不断升高。以住户贷款/住户存款来衡量，深圳、杭州等城市的楼市资金杠杆率都已超过了100%。
2021年中国城市GDP百强榜出炉
中国21世纪经济导报数据新闻实验室汇总整理全国337个地级及以上城市（包括州、地区、盟，港澳台未计入）的经济数据，得出“2021年城市GDP百强榜”。统计结果显示，入榜名单与去年同期相比略有变动，江西宜春、福建宁德以及内蒙古的包头和呼和浩特跻身百强，福建龙岩、安徽阜阳以及河南的驻马店、信阳则退出榜单。不过，2/3的城市座次有所变动，宁德跃升12位跻身百强，河北廊坊下降8位至83位，商丘下降6位成百强榜“守门员”。
（节选自侨报网、腾讯网）
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