最新报告指出,理当用来照顾社会上最不幸穷人的社会安全金(Social Security)制度,正向高薪者倾斜;波士顿学院退休研究中心发布的报告指出,社安制度对提早开始领取社安金的低收入者不利;有能力承受延迟领取社安金的较高收入者,比迫切需要金钱的穷人更长寿,领取福利时间更久,穷人获得福利照顾的空间相对受到挤压。
报告共同作者陈安琪(Anqi Chen)表示,「低收入者理当从社安制度中获得更多收益。但那些无法等到正式退休才领取社安金的人,正受到惩罚。」选择在完全退休年龄前开始领取社安金的老人,每月所获金额比应得的少,被迫提早离开体力劳动工作、寻求社安金障支持退休生活的低收入老年人,正受到伤害。
这项研究细述美国人口更长寿,如何扰乱了数十年前开始的社安金计算方法;此方法决定国人在完全退休年龄时可获得的福利金额以及申请社安金早晚有何调整。研究显示,较晚开始领社安金的老年人,通常身体健康、在60年代从事白领工作,可获得数十年社安金福利。
社安制度是在罗斯福总统于1930年执政时引进。塔夫茨医疗计画(Tufts Health Plan)已退休总裁罗斯福(Jim Roosevelt)是已故罗斯福总统孙子,曾任社安局退休政策副局长;他表示:「社安金制度不再那么进步了。它没有像预期般照顾中低收入者,有必要更新才行。」
他也提到社安制度的供款上限问题。2019年收入逾13万2900元者(约占6.2%劳工)更高收入毋需供款社安基金。1980年代该制度推出时,仅排除10%收入。由于收入不均加剧,如今排除收入份额增至18%;在利率降至最低点之际,社安基金赖以维系的资金因此变得更少。
华府社安金有效组织(Social Security Works)支持民主党议员和总统候选人提出的增加福利和取消供款上限提议。该组织总裁南希·奥特曼(Nancy Altman)表示,「社安制度必须扩大,此制度对低收入者极为重要,这可能是他们退休后唯一的收入来源。」