最终规则原定在2019年10月15日生效开始执行。在生效日之前,联邦法庭几项全国性禁令阻止了移民局执行其最终规则。2020年1月27日,美国最高法院批准了美国政府关于阻止DHS执行有关公众负担不予受理最终规则的请求,允许DHS在全国范围内实施最终规则 (伊利诺伊州因获得了本州禁令除外)。移民局于2020年2月24日开始实施最终规则。移民局要求在美国递交申请绿卡的人士,无论成人还是儿童,每人递交一份长达18页的I-944表格,并提交有关税务,收入,资产,信用,健康保险等支持文件。因此绿卡申请人需要证明自己不会成为公众负担才能获得移民局批准。
2020年7月29日,美国纽约南区地方法院(SDNY)责令政府在COVID-19爆发的全国卫生紧急情况期间强制执行,应用或实施被视为有效的最终规则。2020年7月31日, 移民局针对SDNY禁令发布的公告,声明其在疫情期间将不执行公众负担不予受理最终规则,并采用1999年公共收费指南。对于2020年7月29日及之后递交的申请,移民局将不考虑申请人提供的与公众负担最终规程要求有关的任何信息,包括I-944表格中提供的信息或I-539表格第5部分,I-539A表格第3部分或I-129表格第6部分所有关获得公众利益的信息。因此,目前移民局的对暂停执行最终规则的决定对递交申请绿卡的人士来说是非常有利的,申请人不仅可以节省填写表格和准备支持文件的时间,还有可能在无法证明自己不会成为公众负担的情况下获得绿卡申请批准。
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