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5月23日,美国众议院以417票:3票的压倒性优势,通过了一项立法:对美国的退休储蓄账户制度进行重大改革,这是自2006年以来,对退休计划的第一次重大改革。
通过法案:《安全退休储蓄法案Secure Act》
法案内容:让更多员工享受退休计划,并加强退休储蓄
改革重点:旨在鼓励雇主为员工提供退休计划,改善退休制度,帮助更多的美国人在经济上获得稳定的终身收入。
这项法案获得了共和党和民主党的共同支持,众议院通过后,下一步是送交参议院,据分析参议院也很有会顺利通过这项法案或者类似法案,最后就等着送交川普总统拍板签字生效了。
新法案有哪些亮点?
5大重点解读
由于婴儿潮一代退休人数增多,滞后的退休制度严重影响到了美国的财政安全,也增加了退休人员的财务风险,所以在这种情况下,两党议员齐齐呼吁尽快制定新规,以避免问题严重,造成社会负担。
这次新法调整的内容主要有:
①改变缴费年龄上限
改革新规:
可以在任何年龄随时为自己的个人退休账户缴费
原有规定:
-缴费年龄上限为70.5岁,70.5岁以后只能从账户取款,不能存款。
②改变取款年龄
改革新规:
个人退休金计划IRA和企业退休金计划401(k)所需的提款年龄,提高到72岁。
原有规定:
IRA和401(k),所需的提款年龄为70.5岁,年满70.5岁后,每年必须取出一部分资金,并不能继续存入,否则会有罚款产生,主要是为了刺激消费。
③增加提前取款条件
改革新规:
1、父母可以在孩子出生或者收养的一年内,从退休账户中免费提取5,000美元,以支付与新生儿相关的费用。
2、允许父母从529储蓄计划(父母为小孩未来的大学学费预付投资计划)中提取10,000美元,用于偿还子女的学生贷款。
原有规定:可提前取款的特殊情况有支付巨额医疗账单、成为残障人士、身故、第一套房首款,高等教育学杂费
④让更多员工获取退休计划
1、改革新规:
允许小企业雇主联合建立401(K)计划,让更多企业享受到税收抵免政策Tax credit
(雇员每月可提拨一定比例薪水至该帐户,雇主并会匹配一定比例金额到员工401K帐户。投入到401K帐户的钱都不需报税,只有雇员在规定年龄领取时才算收入需要申报个人所得税。)
原有规定:
主要面向美国私人公司员工提供的退休储蓄计划401K,但调查显示美国近50%的小企业主,没有在为员工退休存钱。
2、改革新规:
长期雇佣的兼职员工,允许参加401(K)计划
原有规定:
一般只有公司的全职员工才可以参加,兼职员工一般都无法参加401(K)计划
⑤退休账户金额要知会员工
改革新规:
雇主需要在401(k)计划中,向员工披露他们每月可维持收入的余额
原规定:
没有要求告知员工
新法案让更多美国人老有所依
这次美国退休制度改革后,将有助于减少,美国人退休所需要的资源,和他们所拥有的资源之间巨大的差距,让美国人,老有所依。
1、覆盖面的差距
新法以前,没有足够多的美国人能够享受企业提供的退休计划。
只有一半(51%)的劳动力,通过他们的雇主或工会享受退休储蓄计划,就业机会因人口、教育、全职和兼职工作以及雇主规模而异。
新法为了确保更多的人可以获得可靠的退休计划,包括了鼓励更多雇主提供退休储蓄计划的条款,尤其是针对美国2700万兼职工作者,其中大多数是女性。
例如,该法案增加了提供自动登记退休计划雇主的税收抵免。它还使雇主能够加入作为受托人的多雇主供款计划中,并提供自动供款和低成本储蓄账户——这些功能对小企业主尤其有帮助。
2、储蓄的差距
新法前,即使部分美国人有退休计划,但是有太多的人最终还是存不下足够的钱来维持退休后的生活水平,美国退休人员协会(AARP)的一项最新调查发现,美国近六成的人不太可能存够钱维持整个退休生活。
为了增加退休储蓄,新法允许老年人将退休储蓄的提取时间推迟到72岁,从而有更多时间积累资产。
作为一种增加储蓄的方式,新法取消了对70.5岁以后的传统IRA账户的存款限制,并提高了自动登记的储蓄上限,这可以鼓励那些有能,并且想存更多钱的员工更快捷的操作。
3、早期支出的差距
新法前,有太多的退休人员面临着花销超出储蓄的生活风险,因为他们在退休前或退休早期就会取出并花掉储蓄(随着寿命的延长,这段"入不敷出"的世界可能会持续30年或更长)。
很多退休人员在工作时也缺乏足够的终身收入和定期提款选择。
根据TIAA终身收入调查显示( TIAA Lifetime Income Survey),62%的员工表示,他们宁愿在退休时一次性收到500,000美元,每月收入2,700美元。只有32%的员工表示他们的退休计划包括获得提供每月退休收入的产品。
为了防止这种超前支出的行为,新法有助于使更多的雇员能够获得有保障的终生收入来源。该法案还加强了终生收入披露,要求提供显示账户余额的年度报表,让储蓄不再是一笔固定的金额,更像是一笔“薪水”,可以在整个退休期间持续。
美国人的退休危机
美国的养老体系,实则一直诟病很多,近几年更是频频告急。
美国养老体系主要有3大支柱构成:
1、由政府主导并执行的社会养老保险制度,也就是社会保障金(Social Security,俗称退休福利)。
2、 由企业主导,雇主和雇员共同出资一定金额的企业补充养老保险制度,即企业退休金计划,也就是401K计划,该计划适用于私营公司的雇员,由公司提供,公司的主要雇员可以参加。
3、由个人承担,自愿参加的个人储蓄养老保险制度,即个人退休金计划,也就是IRA。IRA账户由参与者自己设立,所有16岁以上70.5岁以下,年薪不超过一定数额者均可以到有资格设立IRA基金的银行、基金公司等金融机构开设IRA账户,如果参加了其他养老金计划也不受限制。
但是现在3大支柱中的,2大支柱已经岌岌可危,除了IRA个人退休账户,其它2个的数据都十分令人担忧。
美国当地时间3月22日,根据美国政府卫生保健和社会保障监督局,公布的最新报告:
SS社会保障金,将在16年后,2035年破产!只有足够的资金支付其80%的债务。
而Meicare联邦医疗保险则在7年之后,2026年就将入不敷出!
几乎同一时间,美国政府问责局(GAO)终于公布了最新退休储蓄的报告,数据显示,2016年55岁及以上的退休人员中,有48%的人所持有养老金存款账户余额为零。
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